№
УИД №RS0№-69
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?����������������������������������������������������������������������������������������������������������РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 20
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 г. город Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи – Логинова А.А.,
при секретаре – Сытиковой Р.И.,
с участием:
представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, в котором просил, с учетом последующий уточнений: признать за ним право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и до завершения обучения, но не более чем до 23 лет.
Иск мотивирован тем, что отец истца ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. До смерти отца, истец находился на полном его иждивении. Доход отца являлся для истца единственным источником средств к существованию. Указывает, что в настоящее время он проходит обучение в Тольяттинском государственном университете по очной форме обучения. На момент смерти отца имел ежемесячный доход в размере 14671,67 руб., который состоял из стипендии и компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО, указанного дохода на проживание в г. Тольятти и удовлетворение всех минимальных потребностей в продуктах питания, одежде, средствах гигиены, жилом помещении, медицинской помощи не хватало. Постоянную материальную помощь ему оказывал отец. Его родители состояли в браке, все доходы являлись общими. Его отец официально не работал, получал пенсию в размере 16978,44 руб., имел дополнительный ежемесячный доход в размере 25000-30000 руб. Мать истца получает заработную плату в размере 26000 руб. Следовательно, оба родителя истца имели регулярный доход, на который содержали своего сына. В частности отец передавал ему 15000-20000 рублей ежемесячно для оплаты жилья, приобретения необходимых продуктов питания, средств гигиены, одежды и других необходимых вещей. Именно отец до дня своей смерти оказывал ежемесячную материальную помощь в связи с пребыванием в другом городе и обучением, покупал все необходимое. Истец трудовую деятельность не осуществляет, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Считает, что является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, до дня смерти истец находился на полном обеспечении отца, поскольку получал от него помощь, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что отец продолжал до смерти оказывать сыну С.Д.АБ. материальную поддержку, являющуюся для него основным источником существования, у отца помимо заработка имелись накопления. Кроме оплаты за обучение отец давал деньги на текущие расходы – проживание питание.
Истец ФИО3 представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на основании доверенности ФИО2 просил в иске отказать, поскольку представленные истцом документы не подтверждают, что истец находился на полном иждивении умершего отца и получал от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку имеются сведения о наличии у истца самостоятельного заработка. Согласно справке клиентской службы (на правах отдела) в Вятскополянском районе Кировской области, ФИО3 не является получателем пенсии или иных социальных выплат. По информации из БД РК АСВ, ФИО3 индивидуальным предпринимателем не является. Согласно представленной справке о полученных суммах стипендии, среднемесячный доход ФИО3 с апреля по сентябрь 2021г. составил <данные изъяты> руб. Также ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячный доход составляет 1200 руб. Итого средний ежемесячный доход ФИО3 в период с апреля по сентябрь 2021г. составил <данные изъяты> руб., что является выше прожиточного минимума по Кировской области. Из индивидуальной выписки по счету ФИО3 установлено, что ФИО4 в период с марта по октябрь 2021 года совершил несколько переводов ФИО3 Общей суммой <данные изъяты> руб. По заявлению ФИО3, на иждивении ФИО находился один иждивенец. Умерший, ФИО на дату смерти – ДД.ММ.ГГГГ, не работал, являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалидам, среднемесячный доход с апреля по сентябрь 2021 составил <данные изъяты> руб.
Свидетели ФИО, ФИО, ФИО, суду пояснили, что ФИО приходился им родственником, он работал не официально, изготавливал мебель и занимался ее реставрацией, зарабатывал в среднем ежемесячно 25000 руб., все деньги, которые зарабатывал, отдавал сыну, который учился в г. Тольятти.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания свидетелей, суд пришел к следующим выводам.
Положения ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствие с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 ст. 10 данного Закона.
Согласно свидетельству о смерти серии II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно свидетельству о рождении истца умерший ФИО является его отцом.
Установлено, что ФИО на дату смерти – ДД.ММ.ГГГГ, не работал, являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалидам, ежемесячный среднемесячный доход с апреля по сентябрь 2021 составил <данные изъяты> руб.
Родители ФИО3 – ФИО, ФИО состояли на дату смерти ФИО в зарегистрированном браке.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец ФИО3 обучается в ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет» по очной форме обучения на бюджетной основе группы АТс-1801 в институте машиностроения на 5 курсе. Дата поступления – ДД.ММ.ГГГГ. Окончание обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет», следует, что ФИО3 начислена стипендия за 6 месяцев за период с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года в общем размере <данные изъяты> руб., что в среднем составляет <данные изъяты>6 рублей в месяц.
Также ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячный доход составляет 1200 руб.
Итого средний ежемесячный доход ФИО3 в период с апреля по сентябрь 2021г. составил <данные изъяты> руб.
Из индивидуальной выписки по счету ФИО3 установлено, что ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил несколько переводов ФИО3 общей суммой <данные изъяты> руб.
Согласно справке о доходах от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 работает в ООО «Молот-Оружие», размер дохода за 2021 год составил <данные изъяты> руб.
Истцом в материалы дела представлен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО (наймодатель) и ФИО (наниматель), по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Ежемесячная плата за найм составляет <данные изъяты> руб.
Кроме того, истцом в подтверждении понесенных им расходов представлены медицинские документы: договоры на оказание платных медицинских услуг, справки об оплате медицинских услуг, квитанции.
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как по представленным документам невозможно сделать однозначное заключение, что ФИО3 находился на иждивении умершего отца, ФИО
При решении вопроса о праве ФИО3 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).
Отказывая ФИО3 в удовлетворении требований, ответчик не учел как вышеуказанных правовых позиций, так и те обстоятельства, что ФИО3 обучается в ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет» по очной форме обучения на бюджетной основе по основной образовательной программе высшего образования, самостоятельные доходы истца значительно ниже регулярно оказываемой отцом помощи. Оценив представленные финансовые документы, суд пришел к выводу, что истец от отца получал материальную помощь, которая и являлась для него постоянным и основным источником средств существования.
При таких данных, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец ФИО3, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, сведения о своих доходах, имеет право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным.
Факт нахождения истца на иждивении своего отца суд признает доказанным.
В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.
Согласно документов, с заявлением о назначении пенсии ФИО6 обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть ему назначена со дня смерти кормильца – ДД.ММ.ГГГГ на весь период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.10.2021.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Кировской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.
Мотивированное решение составлено 1.11.2022 г.
Решение06.11.2022