Дело № 2-2464/2025
39RS0004-01-2025-001900-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.
при секретаре Иваниловой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Калининградгазификация», ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Калининградгазификация», ФИО2, указав, что она в числе 26 физических лиц является сособственником газопровода среднего давления, протяженностью 1992,81 п.м., проложенного на территории СТ «Фестивальное» в г. Калининграде.
21 апреля 2025 года истцу стало известно, что АО «Калининградгазификация» направило в адрес ФИО2 уведомление № от 08.04.2025 о согласовании вопроса о подключении объекта – <адрес>, расположенного в СТ «Фестивальное» к сетям газораспределения, принадлежащим на праве общедолевой собственности истцу.
Истец является председателем СТ «Фестивальное», а также среди иных членов товарищества финансировала за счет собственных средств строительство и проектирование данной сети газораспределения, в связи с чем обладает исчерпывающей информацией относительно суммы затрат на строительство сети. В связи с этим она уполномочена рассматривать вновь поступающие запросы на присоединение к существующей сети, определять размер возмездного участия таких заявителей в целях соразмерной компенсации затрат каждому из участников строительства сети – сособственнику.
ФИО2 обращалась к сособственникам за получением разрешения на подключение к газораспределительной сети, ей была обозначена сумма к оплате, однако до настоящего времени ответчик стоимость подключения не оплатила, полагая возможным реализовать свое намерение посредством непосредственного обращения к АО «Калининградгазификация».
В отсутствие согласия основного абонента какие-либо действия по подключению новых заявителей к существующей сети газораспределения незаконны.
Просит обязать АО «Калининградгазификация» обратиться к истцу за получением письменного согласия на подключение объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, тер. СТ «Фестивальное», <адрес> газопроводу среднего давления, протяженностью № п.м., проложенного на территории СТ «Фестивальное».
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснили, что истцом получено от АО «Калининградгазификация» письмо о предоставлении согласия на подключение дома ФИО2 к газопроводу, врезка в газопровод ответчиком не осуществлена, однако они производят работы по участку ФИО2, полагали права истца нарушенными.
Представитель ответчика АО «Калининградгазификация» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что ранее газопровод принадлежал СТ «Фестивальное», 13.12.2023 с ФИО2 был заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования №/П-ГР, выданы технические условия. В связи с отсутствие согласия собственника на подключение к газопроводу, АО «Калининградгазификация» обращалась с иском в Арбитражный суд Калининградской области с требованием предоставить СТ «Фестивальное» согласие на подключение к газопроводу, иск был удовлетворен. В ходе судебного разбирательства в Арбитражном суде Калининградской области стало известно, что собственность в отношении газопровода оформлена членами товарищества. 19.02.2025 договор о подключении газоиспользующего оборудования №/П-ГР с ФИО2 расторгнут. 03.04.2025 с ФИО2 вновь заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования №/П в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, СТ «Фестивальное», <адрес> выданы технические условия. После уточнения адресных данных в отношении собственников газопровода 19.06.2025 в их адреса, в том числе истцу, направлены запросы о предоставлении согласия на подключение к газопроводу. В настоящее время ввиду отсутствия согласия собственников газопровода подан иск с требованием предоставить собственников согласие на подключение. До настоящего времени подключение к газопроводу не осуществлено, врезка не производилась.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени разбирательства извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, при этом указала, что запросы на согласие от АО «Калининградгазификация» ими получены.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени разбирательства извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности, а также повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации (абзацы 2,4 статьи 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").
Согласно ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с гл. 3,4,7 Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2022 N 135 «Об утверждении региональной программы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 года № 32-р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.
Согласно п. 17 Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2022 N 135, АО "Калининградгазификация" осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.
Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 13 сентября 2021 года N 1547 утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (пункт 1).
Подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил).
Пунктом 3 Правил определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения:
а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);
б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;
в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;
г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);
д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).
В соответствии с п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
При этом абзац тринадцатый пункта 2 данных Правил называет основным абонентом юридическое или физическое лицо, не оказывающее услуги по транспортировке газа и владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Как следует из договора на техническую эксплуатацию газопровода № от 11.11.2022, заключенного между АО «Калининградгазификация» и СТ «Фестивальное» в лице председателя правления ФИО1, АО «Калининградгазификация» взяло на себя обязательства по технической эксплуатации и аварийному обслуживанию газопровода среднего давления протяженностью 1992,81 п.м., построенного в 2022 г. (инв. № № расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Фестивальное».
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Нестерова СС.Е., ФИО5, ФИО28, ФИО29, ФИО30 являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/26 доли каждый в совместной собственности сооружения газохимического комплекса, протяженностью 1950 п.м. по адресу: <адрес>, СТ «Фестивальное».
3 апреля 2025 года между АО «Калининградгазификация» и ФИО2 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №/П, по которому АО «Калининградгазификация» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения – жилой дом (КН №) по адресу: <адрес>, СТ «Фестивальное», №, принадлежащий указанному лицу.
В соответствии с техническими условиями № от 03.04.2025 (приложение № к договору) точкой подключения является подземный полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 63 мм, проложенный на тер. СНТ «Фестивальное» в г. Калининграде, находящийся в эксплуатации АО «Калининградгазификация» по договору № от 11.11.2022, заключенному с СНТ «Фестивальное».
В связи с заключением договора технологического подключения с ФИО2 19 июня 2025 года АО «Калининградгазификация» направило, в том числе в адрес истца запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к указанной газораспределительной сети жилого дома ФИО2 Истцом и третьими лицами в заседании подтвержден факт получения данных запросов.
Ввиду отсутствия согласия основных абонентов на подключение жилого дома ФИО2 к принадлежащему им газопроводу до настоящего времени подключение АО «Калининградгазификация» не осуществлено.
На момент рассмотрения настоящего спора в производстве Московского районного суда г. Калининграда находится гражданское дело по иску АО «Калининградгазификация» к ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО15, ФИО27, Шмидту Г.А., ФИО13, ФИО14,, ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО28, ФИО29, ФИО30 о понуждении предоставить согласие на подключение объекта капитального строительства к распределительному газопроводу.
Учитывая изложенное, направление в адрес истца запроса на согласие на подключение объекта капитального строительства ФИО2 к газопроводу на тер. СТ «Фестивальное», отсутствие доказательств осуществления подключения к указанному газопроводу без согласия основных абонентов, принятие АО «Калининградгазификация» предусмотренных законом мер для получения согласия у собственников газопровода, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчиков не допущено.
Ссылка стороны истца на направление ей АО «Калининградгазификация» запроса на предоставление согласия позже 3 дней с момента получения заявки не свидетельствует о допущенном нарушении прав истца, поскольку данные мероприятия производятся ответчиком в рамках договора, заключенного с ФИО2, какие-либо действия по подключению к газопроводу до получения согласия либо без такового не произведены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Калининградгазификация», ФИО2 о понуждении обратиться за получением согласия на подключение объекта капитального строительства к газопроводу среднего давления отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2025 года.