Дело №

05RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к Министерству здравоохранения РД, ГБУ РД «Детская поликлиника №» об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО5, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения РД, ГБУ РД «Детская поликлиника №» об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами.

Свои требования истец мотивирует тем, что <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка по соблюдения прав несовершеннолетних, страдающих редким (орфанным) заболеванием «Преждевременное половое созревание» на льготное лекарственное обеспечение.

Как установлено, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплена к ГБУ РД «Детская поликлиника №», страдает редким (орфанным) заболеванием «Преждевременное половое созревание».

Согласно выписке, несовершеннолетней ФИО2 назначено лечение лекарственным препаратом «Трипторелин». Препарат должен применяться 3,75 мг в/м каждые 28 дней.

В ходе проверки установлено, что ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно направлена персонифицированная плановая заявка на обеспечение ФИО2 лекарственным препаратом на 2025 год, однако ГБУ РД «Детская поликлиника №» рецепт на получение указанного препарата своевременно не выдан.

Согласно реестру рецептов ФИО2 выписан рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о несвоевременно выписанном рецепте врачом ГБУ РД «Детская поликлиника №».

Так, установлено, что по настоящее время указанный лекарственный препарат ФИО2 не обеспечен согласно имеющейся потребности.

При этом нарушаются сроки получения ФИО2 препарата «Трипторелин», что негативно сказывается на состоянии её здоровья.

Таким образом, право несовершеннолетней ФИО2 на получение необходимых по жизненным показаниям бесплатных лекарственных препаратов не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Детская поликлиника №» допущены нарушения прав несовершеннолетней ФИО2 на обеспечение необходимым по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Трипторелин».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО6, поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

В судебное заседание ответчик Министерство здравоохранения РД не явился, представителей не направил, представил в суд возражении относительно исковых требований, в возражении содержалось ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Другие участники процесса, будучи надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: 1) оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; 2) назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии;

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают: перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой, сформированный в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Согласно Приложению № Постановления Правительства от «30» июля 1994 г. № «О Государственной поддержке развития промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно указано заболевание «Диабет».

Согласно Приложению № того же Постановления в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, указано, что инвалиды 2 группы должны получать все лекарственные средства и средства - бесплатно.

На основании п. 36 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», при оказании первичной медико-санитарной помощи назначение медицинским работником с учетом стандартов медицинской помощи лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно или со скидкой, гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется на рецептурном бланке формы №/у-04 (л).

Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан, утвержденному Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство здравоохранения Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики управлению сфере охраны здоровья граждан <адрес>. Одной из основных задач Минздрава РД является организация лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения Республики Дагестан, в том числе льготного при амбулаторном обслуживании.

Согласно вышеуказанному Положению Минздрав РД, среди прочего, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- проводит государственную политику сфере охраны здоровья граждан <адрес>;

- обеспечивает защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

- разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции систему мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению;

- осуществляет прогнозирование и планирование (формирование концепций, планов бюджетной обеспеченности, программ развития) лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Дагестан;

- определяет потребность в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, в том числе объемах поставок этой продукции для государственных нужд Республики Дагестан;

- организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

- осуществляет переданные Российской ФИО1 полномочия по организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан бесплатно лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- координирует деятельность подведомственных медицинских и санаторно- курортных организаций;

- проводит в пределах своей компетенции проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) подведомственных организаций и их должностных лиц;

- осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплена к ГБУ РД «Детская поликлиника №», страдает редким (орфанным) заболеванием «Преждевременное половое созревание».

Согласно выписке, несовершеннолетней ФИО2 назначено лечение лекарственным препаратом «Трипторелин». Препарат должен применяться 3,75 мг в/м каждые 28 дней.

ФИО2, на сегодняшний день не обеспечена медицинскими изделиями по медицинским показаниям согласно представленной потребности по федеральной льготе.

Минздрав РД является представителем Республики Дагестан, как публично-правового образования, в вопросах здравоохранения и отвечает, в том числе за организацию своевременных поставок необходимых лекарственных средств.

Приобретение необходимых лекарств и препаратов по группам населения и категориям заболеваний осуществляет Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, суд полагает, что имеет место наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) Минздрава РД и последствиями в виде нарушенного конституционного права истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, закрепленного в ст. 41 Конституции РФ, в связи с чем, приходит к выводу обязать Министерство здравоохранения РД обеспечивать ФИО2, лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

По изложенным основаниям и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <адрес> к Министерству здравоохранения РД, ГБУ РД «Детская поликлиника №» об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами, удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения РД (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Трипторелин» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы.

Обязать ГБУ РД «Детская поликлиника №» (ИНН <***>) своевременно выписывать рецепты на необходимые лекарственные препараты ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с имеющейся потребностью

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Халитов К.М.