...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 19 мая 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...А,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО1 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее – МБДОУ) «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО2 в судебном заседании просила привлечь МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации спортивного зала, расположенного по адресу: ...А, сроком на 90 суток, поскольку выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, а также работников учреждения.

Заведующая МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ ФИО3 в судебном заседании факт совершения дошкольным учреждением административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что детский сад нуждается в капитальном ремонте, стоим в очереди на ремонт. Сейчас данное помещение опечатано и закрыто, оно не используется, дети занимаются в другом помещении. Предположительно, нам обещают сделать ремонт в 2024 году.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.5.3 СанПиН СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г., при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Из материалов дела следует, что ... с 08.00 до 08.30 часов при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ, расположенного по адресу: ...А, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: состояние спортивного зала не удовлетворительное, протекает кровля, в спортивном зале внутренняя отделка потолка деформирована, побелка облупилась образовался грибок, следы от течи увеличились, вода капает на пол.

Указанные недостатки являются нарушением требований статьи 24 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность спортивного зала МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ приостановлена с 08 часов 30 минут ...; актом проверки; объяснением заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ ФИО3, и другими материалами дела.

Так, постановлением Нижнекамского городского суда от ... постановлено признать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации спортивного зала, сроком на 90 суток, с момента фактического приостановления, начиная с 14 часов ....

Согласно пункту 5 статьи 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения ... административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не были устранены, составление ... нового протокола об административном правонарушении, и применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям КоАП РФ.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины и раскаяние.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации спортивного зала, расположенного по адресу: ...А, сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165101001), юридический и фактический адрес: ...А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации спортивного зала, расположенного по адресу: ...А, сроком на 90 суток, начиная с 08 часов 30 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин