77RS0016-02-2024-020861-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2024 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Бакониной И.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13445/2024 по иску фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, к Российской Федерации в лице ФСБ России, Министерства финансов РФ о возмещении ущерба, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФСБ России, Минфин России о взыскании в пользу истца ущерба, компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что истец приобрел туристическую путевку в адрес. При прохождении паспортного контроля загранпаспорт дочери истца был изъят в связи с несоответствием сведений о персональных данных владельца паспорта (на странице с установочными данными в графе «имя» в отчестве присутствует ошибка органа выдавшего документ, а именно, вместо «Артёмовна» указано «Артемовна»), сведениям, содержащимся в иных документах (свидетельство о рождении).
Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Российской Федерации в лице ФСБ России за счет казны Российской Федерации возмещение ущерба в виде полной цены туристической путевки в размере сумма и компенсацию морального вреда в размере сумма.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представители ответчика ФСБ России фио и фио в судебное заседание явились, представили возражения, в котором указали, что действия должностных лиц пограничного органа ФСБ России правомерны и обоснованны, в удовлетворении исковых требований просили отказать.
Ответчик Минфин России в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом по адресам, имеющимся в материалах дела.
Суд, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, выслушав позиции сторон, приходит к следующему.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» основанием для пропуска через государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации.
В соответствии с пп. 10, ст. 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основанием недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта является установление государственным органом, осуществляющим выдачу
паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2023 г. № 2090 «О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес, дипломатического или служебного паспорта» определены правила установления факта наличия в указанных документах недостоверных сведений, непригодности документов, а также правила изъятия документов.
В соответствии с указанным Постановлением определен перечень критериев, свидетельствующих о наличии в паспорте недостоверных сведений.
К ним относится несоответствие сведений о персональных данных владельца паспорта, сведениям, содержащимся в иных документах, указанных в части первой статьи 6 Федерального закона № 114-ФЗ и (или) в документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащих сведения о персональных данных гражданина.
В случае обнаружения признаков недействительности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта по основанию, предусмотренному подпунктом 10 части первой статьи 8.1 Федерального закона № 114-ФЗ, владелец паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта либо его законный представитель обязан передать такой паспорт государственному органу, осуществляющему выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, или пограничному органу федеральной службы безопасности соответственно для установления факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.
В случае установления факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений такой паспорт является недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 10 части первой статьи 8.1 Федерального закона № 114-ФЗ и возврату его владельцу либо законному представителю или организации, по заявке которой был оформлен дипломатический паспорт или служебный паспорт, не подлежит.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 06.04.2024 г. истец приобрел тур (туристическую путевку) в адрес (адрес) с 20.05.2024 г. по 28.05.2024 г. Цена тура составила сумма. В цену договора входило проживание в отеле адрес и авиаперелет из адрес в адрес (адрес) истца и его дочери – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При прохождении паспортного контроля загранпаспорт дочери истца был изъят в связи с несоответствием сведений о персональных данных владельца паспорта (на странице с установочными данными в графе «имя» в отчестве присутствует ошибка органа выдавшего документ, а именно, вместо «Артёмовна» указано «Артемовна»), сведениям, содержащимся в иных документах (свидетельство о рождении).
В связи с выявленным в ходе осуществления пограничного контроля несоответствия сведений о персональных данных в паспорте должностным лицом подразделения пограничного контроля паспорт был изъят, что подтверждается соответствующими уведомлением и актом изъятия документа.
Изъятие паспорта было осуществлено в соответствии с правилами изъятия паспорта, утвержденных вышеуказанным Постановлением.
В принадлежащем дочери истца паспорте выявлено несоответствие сведений о персональных данных в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации серии 76 № 7553098, где на странице бланка паспорта, предназначенной для размещения персональных данных его владельца, в реквизите «Отчество» указано – «Артемовна», при этом в одноименном реквизите принадлежащего ей свидетельства о рождении РФ серии <...>, указано – «Артёмовна».
Исходя из изложенного, несоответствие указанных сведений является критерием, свидетельствующем о наличии в паспорте недостоверных сведений.
Учитывая, что 19 мая 2024 г. в ходе осуществления пограничного контроля был установлен факт наличия в предъявленном истцом паспорте недостоверных сведений, паспорт был признан недействительным на основании подпункта 10 части первой статьи 8.1 Федерального закона, после чего произведено его изъятие и направление в государственный орган, осуществивший его выдачу.
Министерство образования и науки РФ в своем письме (Письмо Министерства образования и науки РФ от 01 октября 2012 г. № ИР-829/08 «О правописании букв "е" и "ё" в официальных документах») указало, что причиной искаженных записей в паспорте и других документах ("е" вместо "ё" и наоборот) может являться несоблюдение установленного Правилами требования обязательного использования "ё" в случаях, когда возможно неправильное прочтение слова. Имена собственные (в том числе фамилии, имена, отчества) относятся к этому случаю, поэтому применение буквы "ё" в них должно быть обязательным.
Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес осуществляется в соответствии приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес» (далее – регламент).
В соответствии с п. 29.5 регламента для предоставления государственнойуслуги заявителю (законному представителю несовершеннолетнего гражданина) необходимо предоставить перечень необходимых документов, в перечне которых документ, подтверждающий факт регистрации рождения несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется паспорт, в котором в реквизите «Отчество» указано «Артёмовна».
Согласно п. 147.3 регламента перед получением загранпаспорта законный представитель несовершеннолетнего гражданина проверяет правильность всех внесенных в паспорт сведений, отметок и записей, в т.ч. и правильность заполнения персональных данных.
После проверки правильности внесения вышеуказанных данных, в соответствии с п. 149.1. законный представитель расписывается в получении паспорта и проставляет дату его получения и свою подпись на первом экземпляре заявления в графе «Подпись заявителя при получении паспорта».
Таким образом, при получении заграничного паспорта законный представитель несовершеннолетнего гражданина проигнорировал несовпадение реквизитов персональных данных данного паспорта с данными свидетельства о рождении.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривалось истцом.
Таким образом, действия должностных лиц Отряда пограничного контроля ФСБ России были правомерны и осуществлялись в рамках действующего законодательства. Каких-либо нарушений нормативных правовых актов сотрудниками Отряда пограничного контроля ФСБ России не допущено.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании в пользу истца ущерба.
Поскольку решение суда в пользу истца не состоялось, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, к Российской Федерации в лице ФСБ России, Министерства финансов РФ о возмещении ущерба, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.
Судья фио