Дело №а-3315/2023

73RS0002-01-2023-004185-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 03 августа 2023 года

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при ведении протокола помощником судьи Царевой Ю.Ю.

с участием адвоката Осиповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановлений судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, возложении обязанности возобновить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным постановлений судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, возложении обязанности возобновить исполнительное производство. Свои требования обосновывает тем, что в производстве судебного пристава исполнителя ФИО2 на исполнении находилось, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были вынесены постановление об окончании исполнительного производства и отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Считает, что судебным приставом исполнителем ошибочно произведен перерасчет задолженности по алиментам и не обоснованно взяты во внимание сумм, переведенные ей должником в 2021г. и 2022г. денежных средств. В указанные периоды они с должником находились в браке и переводимые им денежные средства предназначались на оплату кредитов, коммунальных слуг, питание, и прочих нужд семьи. 35 000 руб. и 5 000 руб. переведенные им на ее счет предназначались для лечения и оплаты сиделки для матери ФИО6 Данные постановления ею получены 23.06.2023г. Просит признать незаконным постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 11.05.2023г.; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 18.05.2023г. и отменить данные постановления; возобновить исполнительное производство №-ИП.

Определением суда в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области; в качестве заинтересованного лица, ФИО4

В судебном заседании ФИО1, ее адвокат на иске настаивают в полном объеме.

Представитель административного ответчика, УФССП России по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Допрошенный ранее, иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Административный ответчик, судебный пристав исполнитель судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Заинтересованное лицо, ФИО3 с заявленными требованиями не согласен.

Заинтересованное лицо, ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть в ее отсутствие.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими дополнениями и изменениями), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения закреплен в статье 4 названного Закона.

В судебном заседании было установлено, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 находилось на исполнение исполнительное производство №-ИП, взыскатель-ФИО1, должник-Конахин О.Н, предмет исполнения-задолженность по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился к судебному приставу исполнителю с заявлением о зачете в качестве погашения долга по алиментам сумм, переведенных им в 2021г.и 2022г. на счет ФИО1 и ФИО4 в размере 121 000 руб. и произвести перерасчет задолженности.

Из сообщения судебного пристава исполнителя от 11.05.2023г. в адрес ФИО3 следует, что судебным приставом исполнителем учтена предоставленная выписка о перечисленных им на счет ФИО1 с сентября 2021г. по май 2022г. денежная сумма в размере 84 000 руб. На 11.05.2023г. задолженность по алиментам погашена в полном объеме.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 11.05.2023г. в связи с погашением долга отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО3

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 18.05.2023г. исполнительное производство №-ИП окончено, на основании ст. 6,ст.14,п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, учтенные судебным приставом денежные средства, перечисленные ФИО3 на карту ФИО1 за период с сентября 2021г. по май 2022г. в размере 84 000 руб. не могут быть зачтены в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам, поскольку их назначение иное (оплата жилищно-коммунальных слуг, оплата товаров и услуг, для лечения и оплаты сиделки для матери ФИО3).

При указанных выше обстоятельствах, вынесенные постановления судебным приставом исполнителем об окончании исполнительного производства и отмене мер по обращению взыскания на доходы должника нельзя признать законными и обоснованными.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено на восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью также преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанная совокупность условий при рассмотрении настоящего спора судом установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановлений судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, отмене мер по обращению взыскания на доходы должника удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023г.