Гражданское дело№ 2-447/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Курумкан 06 июля 2023 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., при секретаре Марусенко Л.С., с участием:

представителя истца - помощника прокурора Курумканского района РБ Иданова Н.В.,

представителя ответчика администрации МО «Курумканский район» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Курумканский район» об обязании произвести капитальный ремонт котельной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курумканского района РБ обратился в суд, с указанным иском мотивируя требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО «Курумканский район» установлено, что предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению жителям района осуществляется ресурсоснабжающими организациями ИП «ФИО2» и ООО «<данные изъяты>». Между администрацией МО «Курумканский район» и ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение № в отношении котельной и входящих в нее тепловых и водопроводных сетей, скважин в <адрес> МО СП «Майск». Согласно данному концессионному соглашению концессионер, в том числе осуществляет текущий ремонт и производит по согласованию с концендентом реконструкцию и капитальный ремонт недвижимого имущества. Вместе с тем, указанная котельная принадлежит МО «Курумканский район» на праве собственности. Забайкальским правлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены нарушения при обследовании вышеуказанного объекта (котельной). В пункте 26 составленного по результатам осмотра акта указано на необеспечение исправного состояния здания котельной в <адрес>. Так, контрольным органом установлено, что в котельной <адрес> нарушена целостность части фундамента здания (просадка), имеются значительные трещины здания. Истец просит возложить на ответчика обязанность в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт котельной, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Иданов Н.В. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации МО «Курумканский район» ФИО1 фактически с иском согласилась.

Третье лицо ИП «ФИО2» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в том числе организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии, обеспечивать качество теплоносителей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно ст. 6 Закона № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесены: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1 ч. 1 ст. 6); выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду (п. 4 ч. 1 ст. 6).

Из ч. 2 ст. 20 названного закона следует, что проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций й потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 50, 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003 в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно Уставу МО «Курумканский район» к вопросам местного значения относится организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из п. 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 следует, что контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 2.6.5 вышеуказанных правил при подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) проверке подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

В силу ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся заблаговременно.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО «Курумканский район» установлено, что предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению жителям района осуществляется ресурсоснабжающими организациями ИП «ФИО2» и ООО « <данные изъяты>». Между администрацией МО «Курумканский район» и ИПФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение № в отношении котельной и входящих в нее тепловых и водопроводных сетей, скважин в <адрес> МО СП «Майск». Согласно данному концессионному соглашению концессионер, в том числе осуществляет текущий ремонт и производит по согласованию с концендентом реконструкцию и капитальный ремонт недвижимого имущества.Вместе с тем указанная котельная принадлежит МО «Курумканский район» на праве собственности.Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены нарушения при обследовании вышеуказанного объекта (котельной).В пункте 26 составленного по результатам осмотра акта указано на необеспечение исправного состояния здания котельной в <адрес>. Так, контрольным органом установлено, что в котельной <адрес> нарушена целостность части фундамента здания (просадка), имеются значительные трещины здания.

Суд учитывает, что безаварийное прохождение отопительного сезона 2023-2024 гг. является одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, так как любая авария на котельной может привести к размораживанию систем водо-, теплоснабжения, прекращению теплоснабжения жилых помещений указанных населенных пунктов, а также расположенных в них объектов социальной сферы, что неизбежно повлечет нарушение конституционных прав граждан.

По приведенным основаниям иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Курумканского района Республики Бурятия, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования МО «Курумканский район» в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд РБ.

Судья Б-М.Б. Цыбиков