Дело № 2-4099/2022

УИД: 32RS0001-01-2022-004121-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Алекперовой М.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Бежицкий районный суд гор. Брянска с исковым заявлением к ОПФР по Брянской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать - Б.

ДД.ММ.ГГГГ истец через «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась в Управление установления пенсий ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления установления пенсии ОПФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ истец через «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась в Управление установление пенсии ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления установления пенсии ОПФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Основанием для отказа послужило то, что истец не находилась на иждивении матери, поскольку на день ее смерти осуществляла трудовую деятельность.

Полагая отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца необоснованным, истец указала, что обучается по очной форме обучения в Брянском филиале «Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра 1».

На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность проводником пассажирского вагона в вагонном участке Брянск - структурном подразделении Московского филиала акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».

Трудовая деятельность истца ФИО1 носила временный характер и осуществлялась в период летних каникул и периода прохождения производственной практики.

Целью указанной трудовой деятельности являлось закрепление теоретических знаний, отработка профессиональных навыков и умений в условиях реальной рабочей деятельности.

Иной трудовой деятельности истец не осуществляла и находилась на полном иждивении матери.

Б. на день смерти фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> на швейном производстве «Завод» (ИП С.) и имела доходы от данной деятельности, однако работодателем документы о трудоустройстве оформлены не были.

Также Б. работала на дому, принимая заказы на пошив штор и других изделий.

Истец не имеет обоих родителей. Единственным источником дохода истца является стипендия, размер которой не позволяет обеспечить минимальные потребности в еде и одежде. Кроме того, у истца имеется обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо истцу для оформления пенсии по случаю потери кормильца.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», истец ФИО1 просит суд:

- установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ее матери Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области ФИО2 полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку на момент смерти матери истец осуществляла трудовую деятельность на основании трудового договора, тогда как умершая Б. не работала.

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 5, пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается, в том числе пенсия по случаю потери кормильца, право на которую имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 приведенного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из содержания приведенных положений закона следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2017 года № 36-П, от 27 ноября 2009 года № 18-П).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 через «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что истец на момент смерти матери осуществляла трудовую деятельность (имела постоянный источник дохода), в то время как умершая не Б. не работала и не имела постоянного источника дохода.

По этим же основаниям решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Проверяя доводы истца о необоснованном отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд установил следующее.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Б., что подтверждается представленным в материалы гражданского дела свидетельством о рождении истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец достигла совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ Б. умерла.

Из материалов гражданского дела следует, что на момент смерти Б. истец ФИО1 проживала совместно с матерью.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обучается <данные изъяты>

В период летних каникул истец на основании трудового договора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты> пассажирского вагона в Вагонном участке Брянск- структурного подразделения Московского филиала АО «Федеральная пассажирская компания». Трудовой договор с истцом был заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в соответствии с выпиской из приказа Брянского филиала ФГБОУ ВО ПГУПС указанный период работы истца одновременно являлся периодом прохождения ФИО1 производственной практики.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мать истца - Б. осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты> у ИП К.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. без оплаты проходила стажировку в качестве <данные изъяты> в швейном производстве «Завод» (ИП С.).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер взносов на страховую часть составил <данные изъяты>

На момент смерти Б. официально не работала, индивидуальным предпринимателем не являлась, пенсию по какому-либо основанию не получала.

Между тем, из пояснения свидетеля Б. следует, что на момент смерти Б. истец проживала с матерью и находилась на ее иждивении. Б. при жизни <данные изъяты> официально и принимала частные заказы. Дочь в летний период подрабатывала <данные изъяты>. Другого источника дохода семья не имела.

Проверяя обоснованность отказа в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца, суд принимает во внимание, что не имеется доказательств, подтверждающих наличие собственного постоянного и достаточного дохода у ФИО1, в то время как получение дохода умершей Б. нашло свое подтверждение.

Тот факт, что перед смертью Б. официально не работала, не опровергают доводы истца о том, что семья жила за счет средств, получаемых умершей от частных заказов.

При этом судом принимается во внимание, что законом способы оказания помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица какого-либо собственного дохода.

В данном случае, вопреки доводам стороны ответчика, работа истца по срочному трудовому договору на период летних каникул и производственной практики нельзя расценивать как трудовую деятельность с постоянным источником дохода, поскольку очевидно, что в рамках формы получения образования существенно ограничиваются возможности истца ФИО1, обучающейся по очной форме обучения в Брянском филиале ПГУПС, приобретения постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

Кроме того, производственная практика является частью образовательного процесса, следовательно, доход от такой практики в силу непродолжительности его получения нельзя признать стабильным и основным доходом истца.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавшая от него помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по основной образовательной программе, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти матери Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ, находилась на ее иждивении.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко

В окончательной форме решение суда принято 12 января 2023 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко