Дело №2а-430/2022
43RS0018-01-2022-000614-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Котельнич Кировской области 01 июня 2022 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Земцова В.С.,
при секретаре Исуповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование требований указав, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <№>, выданное <дд.мм.гггг> со сроком действия до <дд.мм.гггг>, на право управления транспортными средствами категории «В, С». По информации КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» у ответчика установлен диагноз: «Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексным парциальными судорожными припадками», при котором имеется противопоказание управлением транспортным средством.
Просят прекратить действие право на управление транспортными средствами ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В, С», выданное <дд.мм.гггг>.
В судебном заседании помощник прокурора Земцов В.С. на требованиях настаивал, ссылаясь на доводы указанные в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без их участия, требования поддерживает.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Из материалов дела следует, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области в рамках осуществляемой надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, зарегистрированный по <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение серии <№> категории «В, С» со сроком действия до <дд.мм.гггг>, выданное РЭО ГИБДД. При этом по информации, представленной КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с <дд.мм.гггг> с диагнозом «<...>», при котором имеются противопоказания к управлению транспортным средством.
Согласно Выписки из амбулаторной карты больного, следует, что ФИО1 установлен диагноз «эпилепсия<...>» (л.д.11-13).
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 8 раздела 3 которого, к противопоказаниям относятся расстройства поведения, связанные с заболеванием нервной системы по коду МКБ-10 - G40 (эпилепсия). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку у ФИО1 имеется заболевание, включенное в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, следовательно, наличие у него права по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
Поскольку право на управление транспортными средствами соответствующей категории возникает у лица на основании выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения, установление судом факта нарушения закона при выдаче водительского удостоверения влечет за собой признание его недействительным с прекращением соответствующего возникшего на его основании права.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Признать водительское удостоверение серии <№>, выданное <дд.мм.гггг> МРЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский» ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, недействительным и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 по категориям «В, С».
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа города Котельнич Кировской области в размере 300 рублей.
Решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Кировской области соответствующей информации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Перминова
Решение03.06.2022