Дело № 5-689/2023

25RS0029-01-2023-005904-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 27 сентября 2023г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Синь Син Лун» (далее - ООО «Синь Син Лун») XXXX, зарегистрированного при создании юридического лица ДД.ММ.ГГг. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю за ОГРН <***>,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. ООО «Синь Син Лун» подало в Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) декларацию ДТ XXXX (далее ДТ), по которой задекларировало товар: пиломатериал (доски) из древесины ели корейской (PICEA KORAIENSIS) обрезные, распиленные вдоль, нестроганые, нелущенные, нешлифованные, неотесанные, не имеющие соединения в шип, свежераспиленные, 2-3 сорта, ГОСТ 8486-86, толщиной 15-45 мм ( с градацией 2 мм, припусками 2 мм), шириной 68-450 мм ( с градацией 5 мм, припусками 2 мм), длиной 1500-4100мм (с градацией 50 мм, припусками 20мм), влажность 40%, общим фактическим объемом (с учетом предельных отклонений и припусков ) в штабелях - 38,4 м?. ФР. 1.27.2014.17136 (штабельный метод).

ДД.ММ.ГГг. транспортное средство международной перевозки грузов а/м FREIGHTLINER XXXX (п/п XXXX), принадлежащее перевозчику ИП ФИО3 с перемещаемом в нем товаром, задекларированным ООО «Синь Син Лун» в экспортной ДТ XXXX, под управлением водителя гражданина РФ ФИО4, прибыло из РФ в пункт пропуска МАПП Пограничный. Водитель транспортного средства ФИО4 сообщил должностным лицам т/п МАПП Пограничный сведения об убытии с таможенной территории ЕАЭС перемещаемого товара - пиломатериал (доски) из древесины Ели, путем подачи товаро - транспортной накладной CMR XXXX от ДД.ММ.ГГг. (перевозчик товара ИП ФИО3), товаросопроводительного документа: отгрузочная спецификация XXXX от ДД.ММ.ГГг. (грузоотправитель ООО «Синь Син Лун»).

При регистрации на т/п МАПП Пограничный сообщения об убытии товара XXXX с использованием системы управления рисками в соответствии с ПР XXXX (15), транспортное средство а/м FREIGHTLINER XXXX п/п XXXX с перемещаемым товаром направлено для проведения осмотра с использованием ИДК.

В результате проведения таможенного досмотра установлен, что Товар это - пиломатериал (доски), обрезные, нешлифованные. нестроганые, распиленные вдоль, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип. Исходя из внешних морфологических признаков и использования краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины» Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. ФИО5 Станко, ФИО6, под редакцией ФИО7, ФИО8 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г., цвет древесины белый со слабым желтоватым оттенком, годичные слои хорошо заметны, смоляные ходы мелкие и малочисленные, древесина мягкая, отличается обилием твердых сучков, структура однородная, древесины соответствует хвойной породе Ели, порода определена как пиломатериалы из древесины Ели, пиломатериал 1,2 геометрической группы, 1-3 сорт (бессортный), толщиной 15-45 мм, шириной 68-450 мм, длинной 1500-4100 мм. Пиломатериал уложен пластью на пласть, затем сформирован в пачки /связки (штабели) стянутые строи лентами, что представляет собой грузовое место. Всего 16 грузовых мест, учитывая тот факт, что упаковка товара - это только полимерные строп ленты, вес которых не превышает погрешность весов, вес нетто / брутто товара равен -23540 кг.

Для определения фактического объема пиломатериала использовалась методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136. (штабельный метод). Применялись следующие ТСТК: Штангенцируль ШЦ-1 заводской номер SL 20101107310. Фактический объем пиломатериала в штабелях (с учетом предельных отклонений и припусков) составил - 42,7132568 м? = 42,7 м?. Значение воспроизводимости измерений заявленных в ДТ с полученным фактическим значением объема пиломатериала составило - 10,63514638 % = 10,64 %, что превышает допустимые 5% по указанной методике. Плотность пиломатериалов составила Р = m/v = 23540 кг/ 42,7 м? = 551,2 кг/ м?. Значение такой плотности соответствует 40% - 43% влажности.

В ходе сверки сведений о товаре, заявленном в ДТ с фактическими результатами проведения таможенного досмотра, установлено превышение заявленного фактического объема пиломатериала (с учетом предельных отклонений и припусков) на 4,3 м?.

Предметом административного правонарушения явился товар: пиломатериал (доски) из древесины Ели, обрезные, нешлифованные, нестроганые, распиленные вдоль, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип. 1-3 сорт (бессортный), 2 грузовых места, весом брутто/нетто 2370 кг, фактическим объемом - 4,3 м?, из них:

- 1 грузовое место (пачка/связка) доски толщиной 16 мм, шириной - 115 мм, длинной 1590 мм, фактическим объемом (с учетом предельных отклонений и припусков) – 1,21 м?, весом брутто/нетто 666,9 кг;

- 1 грузовое место (пачка/связка) доски толщиной 30 мм, шириной 150 мм, длинной 4000 мм, фактическим объемом (с учетом предельных отклонений и припусков) 3,09 м?, весом брутто/нетто 1703,1 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра присутствовал представитель декларанта ООО «Синь Син Лун», водитель перевозчика товара ИП ФИО3 ИНН <***> - по доверенности. Требования, правила проведения измерений досматриваемого товара по методике измерений М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136. (штабельный метод) ему были разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств от представителя по довернности не поступало, с результатами проведения таможенного досмотра он был согласен, о чем свидетельствуют его подписи в АТД.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» XXXX от ДД.ММ.ГГг., рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 53033,32 руб.

Представитель ООО «Синь Син Лун» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заблаговременно надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ООО.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Синь Син Лун» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «Синь Син Лун» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; копией ДТ XXXX; АТД XXXX; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «Синь Син Лун» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «Синь Син Лун» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Синь Син Лун» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание и состав издержек по делу об административном правонарушении установлены статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят, помимо прочего, из сумм, выплаченных эксперту за проведение товароведческой экспертизы (пункт 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику (часть 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку из положений части 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что расходы по оплате экспертизы, назначаемой при производстве по делу об административном правонарушении, относятся на счет указанного юридического лица, то издержки по настоящему делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» в размере 4934,25 руб. следует отнести за счет ООО «Синь Син Лун», что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Синь Син Лун»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалами (доски) из древесины ели, обрезные, нешлифованные, нестроганые, распиленные вдоль, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип, 1-3 сорт (бессортный), 2 грузовых места, весом брутто/нетто 2370 кг, фактическим объемом - 4,3 м?,

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу ареста от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственном хранении на складе ИП ФИО9 глава крестьянского (фермерского хозяйства), находящегося по адресу: 12400 м на юго-запад от ориентира: Приморский край, XXXX.

Взыскать с ООО «Синь Син Лун» расходы за проведение товароведческой экспертизы товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 4934,25 руб.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчетный счет: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161010000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (издержки) 15310107160000568237, УИН (штраф) 15311107160000568231.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук