Принято в окончательной форме 20.07.2022 г.

УИД 76RS0021-01-2022-000956-37

Дело № 2-807/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности привести дорогу в соответствие с нормативными требованиями,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу от <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ № Межгосударственный стандарт. «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», а именно: устранить дефекты дорожного покрытия в виде отдельных просадок и неровностей; ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в полосе отвода автомобильной дороги.

В обоснование иска указано, что на автодороге от <адрес>, протяженностью 0,63 км, в нарушении нормативных требований п. 5.1.1 ГОСТ № Межгосударственный стандарт. «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» в полосе отвода автомобильной дороги допущено наличие древесно-кустарниковой растительности, в нарушение требований п. № допущены повреждения в виде отдельных просадок и неровностей. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии проезжей части угрожают безопасности дорожного движения. В соответствии с реестром автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденным постановлением Администрации ТМР №-п от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога <адрес>, относится к собственности городского поселения Тутаев. В соответствии со ст. 41.1 Устава Тутаевского муниципального района, утвержденного Муниципальным Советом Тутаевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Администрация Тутаевского муниципального района исполняет полномочия Администрации городского поселения Тутаев на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с уставом муниципального образования городское поселение Тутаев. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем содержании Администрации Тутаевского муниципального района объектов муниципальной собственности, неисполнении обязанностей по организации дорожной деятельности на территории района, что является недопустимым, поскольку может привлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Крисюк И.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица ОГИБДД Тутаевского МО МВД России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица МБУ «Управления комплексного содержания территории Тутаевского муниципального района», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором указал, что в настоящее время ведутся работы по устранению указанных в исковом заявлении нарушений на автомобильной дороге от <адрес>.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов, относящихся к собственности городского поселения Тутаев, утвержденному постановлением Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня (реестра) автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности городского поселения <адрес>» дорога от <адрес>, протяженностью 0,63 км является собственностью городского поселения Тутаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 7 ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязанность по содержанию спорной автодороги, осуществление муниципального контроля за ее сохранностью, обеспечение безопасности дорожного движения на ней, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильной дороги и осуществления дорожной деятельности лежит на органе местного самоуправления, в данном случае – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 13 апреля 2022 года, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ФИО1, на автодороге от <адрес> протяженностью 0,63 км выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в нарушение требований пункта п. 5.1.1 № Межгосударственный стандарт. «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) в полосе отвода автомобильной дороги допущено наличие древесно-кустарниковой растительности. В нарушение требований пункта 5.2.4 № на обследуемой дороге допущены повреждения в виде отдельных просадок и неровностей. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии проезжей части угрожают безопасности дорожного движения (л.д. 6-9).

Выявленные недостатки в содержании автомобильной дороги нарушают положения пункта п. 5.1.1 № Межгосударственный стандарт. «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 г. № 1122-ст) согласно которому, проезжая часть дорог, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, которые удаляет в сроки, установленные национальными стандартами государств-участников Соглашения. Согласно требованиям п. 5.2.4 указанного выше ГОСТа покрытие проезжей части дорог не должно иметь дефектов, указанных в таблице 2, в частности отдельных выбоин или проломов глубиной 5 см и более, площадью 0,09 кв. м и более, колеи глубиной более 4 см.

Наличие на указанном участке дороги указанных дефектов нарушает права граждан на безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью и ущерба имуществу граждан и юридических лиц.

Учитывая установленные обстоятельства, изложенные положения закона, а также положения ст. 1, ст. 3, ч. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Тот факт, что в настоящее время МБУ «Управления комплексного содержания территории Тутаевского муниципального района» ведутся работы по устранению по устранению указанных в исковом заявлении нарушений свидетельствует о наличии данных нарушений на дату рассмотрения дела судом и не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области (№) в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу от <адрес> в соответствии с требованиями № Межгосударственный стандарт. «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», а именно:

-устранить дефекты дорожного покрытия в виде отдельных просадок и неровностей;

-ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в полосе отвода автомобильной дороги.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.Ю. Мазевич