Дело № 2-в45/2025
УИД 36RS0016-02-2025-000042-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Воробьёвка 22 апреля 2025 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Симакова В.А.,
при секретаре Бедченко И.Н.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика – отдела по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющего обязанности по опеке и попечительству, по доверенности ФИО3, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1,
помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Ходякова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО4 к ФИО5, отделу по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющего обязанности по опеке и попечительству, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и казенному учреждению Воронежской области «Детский дом города Воронежа», действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО5, отделу по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющего обязанности по опеке и попечительству, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в котором просят признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленного требования истцы ФИО2 и ФИО4 указали, что они являются собственниками индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве общей долевой собственности каждого составляет 7/8 и 1/8 соответственно, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Постановлением администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО5) была назначена опекуном над малолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на безвозмездной основе. При этом несовершеннолетний ФИО1 каким-либо родственником ФИО2 и ФИО4 не является.
С этого момента несовершеннолетний ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году после регистрации брака ФИО2 и ФИО5, с согласия ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес>, был зарегистрирован ее супруг ФИО5
Супружеские отношения между ФИО2 (ФИО5) и ФИО5 прекращены еще с ДД.ММ.ГГГГ года. После чего ФИО5 переехал проживать в другое место в город Воронеж, а также забрал свои вещи. Точное место проживания ФИО5 не известно.
На основании совместного заявления ФИО2 (ФИО5) и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ брак между ними ДД.ММ.ГГГГ был прекращен, о чем территориальным отделом ЗАГС Воробьевского района управления ЗАГС Воронежской области составлена запись акта о расторжении брака №.
В соответствии с постановлением администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении опеки и расторжения договора о приемной семье» ФИО2 (ФИО5) была освобождена от обязанностей приемного родителя в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был передан в отдел по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющий функции по опеке и попечительству. При этом ФИО1 забрал все свои вещи из дома.
ФИО5 и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время зарегистрированы в доме, расположенном по адресу: <адрес>. При этом они с ДД.ММ.ГГГГ года фактически не проживают в данном доме. Личных вещей ФИО5 и ФИО1 в доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги они не выполняют.
Истцы как собственники, вынуждены нести все расходы по содержанию дома, хотя ФИО5 и ФИО1 лишь формально в нем зарегистрированы.
Поскольку ФИО5 и ФИО1 добровольно покинули данный жилой дом и по настоящее время в нем не проживают, истцы полагают, что выезд ответчиков не носит временный характер, они добровольно выехали в другое место жительства, поэтому ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и без законных на то оснований сохраняет регистрацию в нем.
Какого-либо соглашение между ФИО2 и ФИО4, с одной стороны, и ФИО5 и ФИО1, с другой стороны, о праве (и порядке) пользования данным жилым помещением не заключалось и не имеется.
Наличие регистрации ФИО5 и ФИО1 в принадлежащем истцам на праве собственности доме существенным образом ограничивает их права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
Самостоятельно снять с регистрации по месту жительства ФИО5 и ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой своих имущественных прав.
Определением Калачеевского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, привлечено казенное учреждение Воронежской области «Детский дом города Воронежа», являющееся в настоящее время местом нахождения несовершеннолетнего ФИО1 (т. 1 л.д. 68-69).
Истица ФИО2 в судебном заседании заявленные ею исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.
Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления судебная корреспонденция возвращена отправителю по истечению срока хранения.
Представитель ответчика отдела по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющего обязанности по опеке и попечительству, по доверенности ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании полагал требования истцов законными и обоснованными, поскольку несовершеннолетний ФИО1 помещен в КУВО «Детский дом города Воронежа» и находится в данном учреждении.
Представитель ответчика КУВО «Детский дом города Воронежа», представляющего интересы несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – отделения МВД России по Воробьевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав истицу ФИО2, мнение представителя отдела по образованию администрации Воробьёвского муниципального района, исполняющего функции по опеке и попечительству, ФИО3, заключение помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Ходякова И.С., считающего требования истцов законными и обоснованными, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истцам ФИО2 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 принадлежит 7/8 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, а ФИО4 – 1/8 доли. Право собственности истцов зарегистрировано на основании свидетельств о прав на наследство по закону (т. 1 л.д. 19, 49-50).
В жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцам, по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрация ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, подтверждается справкой администрации Берёзовского сельского поселения Воробьёвского муниципального района Воронежской области от 17.02.2025 г., сведениями о регистрационном досье о регистрации граждан РФ от 17.03.2025 г., адресными справками от 20.03.2025 года, выданными МП отделения МВД России по Воробьевскому району на основании запроса суда (т. 1 л.д. 26, 46, 48, 53-54).
Истица ФИО2 и ответчик ФИО5 состояли в браке, который между сторонами прекращен ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17). Семейные отношения между истицей и ответчиком прекращены, ответчик выбыл из жилого помещения по адресу: <адрес>, личных вещей в доме не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО5 сменила фамилию на ФИО2 согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает. Согласно информации представителя ответчика отдела по образованию администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области, исполняющего обязанности по опеке и попечительству, ФИО3 ФИО1 находится в КУВО «Детский дом города Воронежа», помещен в указанное учреждение на основании постановления администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (т. 1 л.д. 64).
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Данный принцип соответствует статьям 8, 19, 35 и 40 Конституции РФ.
Частью 1 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений следует понимать отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Воробьёвского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 освобождена от обязанностей приемного родителя в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут (т. 1 л.д. 24-25).
Судом установлено, что семейные отношения между истицей ФИО2 и ФИО5 прекращены, членами семьи истцов ответчики ФИО5 и ФИО1, в том смысле как регламентирует ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, не являются, последние выбыли из жилого помещения по адресу: <адрес>, соглашение на право пользования жилым помещением суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд отмечает, что согласно абзацу шестому статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, прекратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 07 мая 2025 года.
Судья В.А. Симаков