Административный протокол 46 М №
от 09.06.2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Курск «09» июня 2023 года
Судья Кировского районного суда г.Курска Бокадорова Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО4
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>, не работающего,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 по адресу: <адрес> А/1 был выявлен ФИО1, гражданин <адрес>, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил пункты 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 115, п.5 Указа Указом Президентом РФ 15.06.2021 года № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, свою вину признал, раскаялся, пояснил, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имеет патент на работу в Российской Федерации, выданный ДД.ММ.ГГГГ и должен ежемесячно уплачивать платежи по патенту. Он приехал на работу в <адрес>. Однако, он неправильно посчитал и ДД.ММ.ГГГГ не произвел платеж по патенту. В настоящее время он оплатил патент и просил не выдворять его из РФ.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, судья считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так и виновность ФИО1, в его совершении.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 по адресу: <адрес> А/1 был выявлен ФИО1, гражданин <адрес>, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил пункты 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Помимо признания вины ФИО1, его виновность в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: вышеуказанным протоколом 46 М № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным вед. специалистом –экспертом ОВМ Железнодорожного отдела полиции УВМ России по <адрес>, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, наличие патента на работу на срок до ДД.ММ.ГГГГ, его неоплату для законного нахождения на территории РФ, а также вышеприведенными объяснениями ФИО1 в суде.
Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, поскольку, он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.
В качестве смягчающего обстоятельства по делу судья учитывает раскаяние ФИО1
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО1 административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.
Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая данные о личности ФИО1 и конкретные обстоятельства дела, а именно, наличие патента на трудовую деятельность в РФ, незначительный промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата оплаты им патента), судья приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, нахожу возможным для назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания без обязательного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления в отдел по вопросам миграции Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску, ФИО1, для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Курской области.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2 000 рублей в УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску), ИНН <***>, счет 03100643000000014400 в Отделение Курск Банк России/ УФК по Курской области, код ОКТМО 38701000, КБК 18811601181019000140, БИК 013807906, КПП 463201001.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А.Бокадорова.