Решение по делу № 2-1390/2022 от 20.04.2023

Дело №

18RS0023-01-2022-001820-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е.В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием истца ФИО2, ее представителя, ФИО3, допущенного судом к участию в деле, представителя ответчика, ФИО4, действующей на основании доверенности № 113 от 09.01.2023 года (со сроком действия по 31.12.2026 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении нарушенных пенсионных прав. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, <данные изъяты> ФИО1, подавала заявление на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости в Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации два раза: ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ГУ УПФР <адрес> и УПФР <адрес> отказали ей в назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости. Не включив в педагогический стаж время учебы в ВУЗе и время работы преподавателем дополнительного образования. При этом, оба отказа имеют расхождения в подсчете её педагогического стажа, что говорит о необъективности выводов и решения УПФР. Согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства. В педагогический стаж засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Перед обучением в УДГУ она работала помощником воспитателя с 1987 года по 1988 года и осуществляла, в том числе и педагогическую деятельность. Помощник воспитателя детского сада - это младший педагогический персонал. Работа помощника воспитателя считается педагогической деятельностью, так как она имеет педагогическую направленность и связана с воспитательными целями. Время её учебы в ВУЗе с 1989 года по 1994 год должно засчитываться в педагогический стаж в полной мере. Так как она занималась педагогической деятельностью в детском саду, а за тем получала обучение в УДГУ, являющимся педагогическим ВУЗом, на момент действующего постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, где обучению в ВУЗе непосредственно предшествовала, и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность. Период учебы должен включаться в педагогический стаж полностью, даже заключительный год учебы 1993 г.-1994 г., так как я поступила в ВУЗ в 1989 года на условиях действовавшего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и училась без перерыва, далее следовала педагогическая деятельность в школе в качестве учителя. У неё на ДД.ММ.ГГГГ уже было 25 лет 1 месяц 6 дней педагогического стажа (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке учреждения от 28.032018 г. №. ) т.е. право на досрочный выход на трудовую (страховую) пенсию по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать факт наличия педагогической деятельности непосредственно перед учебой в УДГУ и засчитать время обучения с ДД.ММ.ГГГГ по 22.06. 1994 г. в этом педагогическом ВУЗе в педагогический стаж. Обязать УПФР включить в её педагогический стаж для назначения трудовой (страховой) пенсии по старости периоды учебы в УДГУ с ДД.ММ.ГГГГ по 22.06. 1994 года. Обязать УПФР включить в её педагогический стаж для назначения трудовой страховой пенсии по старости периоды работы преподавателем и педагогом дополнительного образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в МОУ ДО «Новоаганская детская школа искусств» <адрес> ХМАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в МОУ ДОД «Детская художественная школа №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования в МАОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в МБУ ДО «Детская художественная школа №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель ИЗО Академической гимназии №, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа-интернат». Обязать УПФР <адрес> назначить досрочную, трудовую страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования. Просит считать работу в отделе дошкольных учреждений 197/119 педагогической деятельностью, (время работы 1987-1988 г.). Считать подлежащим зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: время учёбы в ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности преподавателя Новоаганской школы искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08. 2015 г. в должности педагога МАОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества городского округа <адрес>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МОУ ДОД ДШИ № » <адрес>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МОУ ДОД «ДШИ № » <адрес>. Считать непрерывным педагогический стаж: с 15.09.1998г по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности преподавателя Новоаганской школы искусств; период работы в должности воспитателя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа-интернат»; период работы в должности педагога МАОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества городского округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считать недействительными сведения, предоставленные ПФР: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Новоаганской школы искусств (несоответствие по датам с трудовой книжкой); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2014г в должности преподавателя Новоаганской школы искусств (несоответствие по датам с трудовой книжкой); периоды отпусков без содержания заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (ошибка в дате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (нет подтверждающих документов); об отсутствии отражения условий для досрочного назначения страховой пенсии в индивидуальном (персонифицированном) учете в МОУ ДОД «ДШИ №» с 01.09.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ; об отсутствии отражения условий для досрочного назначения страховой пенсии в индивидуальном (персонифицированном) учете в МОУ ДОД «ДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об отсутствии отражения условий для досрочного назначения страховой пенсии в индивидуальном (персонифицированном) учете в МОУ ДОД «ДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об отсутствии отражения условий для досрочного назначения страховой пенсии в индивидуальном (персонифицированном) учете в ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа- интернат» ДД.ММ.ГГГГ; об отсутствии отражения условий для досрочного назначения страховой пенсии в индивидуальном (персонифицированном) учете в ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа- интернат» ДД.ММ.ГГГГ; время учёбы в ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( несоответствие по датам в трудовой книжке). Обязать ГУУ ПФР назначить заявителю досрочную, трудовую страховую пенсию по старости с момента подачи заявления на досрочную трудовую пенсию по старости и произвести расчеты размера пенсии согласно специальной формуле по выслуге лет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (л. д. 104-105).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству заявление об уточнении и дополнении исковых требований. Истец просит признать решение об отказе в назначении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда РФ по УР, <адрес> незаконным. Обязать ОПФР <адрес> назначить досрочную трудовую, страховую пенсию с момента возникновения права на неё (ДД.ММ.ГГГГ), согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ПФР в <адрес>. Обязать ОПФР <адрес> произвести перерасчёт пенсии, с учётом непрерывного стажа работы, с промежутком времени (5 лет), по её выбору, в период с 2001 года по 2006 года. Считать ОПФР <адрес> ответственным за отказ в назначении пенсии ОПФР <адрес> в 2018 году, так как оба отделения являются частью единой компании ПФР. Рассмотреть и устранить все нарушения в решении за № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда РФ по УР, <адрес>.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. ДД.ММ.ГГГГ решением № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, как педагогическому работнику, было отказано в связи с тем, что на дату подачи заявления о назначении пенсии продолжительность специального педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, составила 10 лет 3 месяца 0 дней, что менее необходимых 25 лет. В стаж работы, дающей право ФИО2 на назначение досрочной пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Удмуртском государственном университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности преподавателя в Новоаганской детской школе искусств; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности педагога в МАОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества городского округа <адрес> РБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы. Истица просит суд обязать ОСФР по УР включить спорные периоды в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическая деятельность. С исковыми требованиями ответчик не согласен. Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготы «Педагогическая деятельность». Работодатель при сдаче индивидуальных сведений в отношении истицы не оценивал указанные периоды как педагогическую деятельность, выполненную за ставку заработной платы. Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка за периоды с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» и в пункте 2 «Наименование учреждений». Данные периоды подлежат включению в страховой стаж на общих основаниях, так как у истицы отсутствует стаж 16 лет 8 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как данный отпуск предоставляется по личному заявлению работника, соответственно, заявитель в указанный период не занимался педагогической деятельностью и его организм не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике с исковыми требованиями ФИО2 не согласно и считает решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом всех уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по УР ФИО4, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8), величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. На ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж составляет 08 лет 11 месяцев 17 дней.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не засчитаны периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –периоды работы в должности преподавателя в Новоаганской детской школе искусств;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности педагога в Центре развития творчества детей и юношества городского округа <адрес> РБ МАОУ дополнительного образования детей; -

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске без содержания.

Право оценки документов для назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, предоставлено территориальным органам ПФР, осуществляющим пенсионное обеспечение. После реорганизации исковые требования ФИО2 об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ должны быть предъявлены к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

Заявленный ФИО2 ответчик - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике является ненадлежащим по требованиямоб оспаривании решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в связи с чем в удовлетворении исковых требований об ответственности за отказ в назначении пенсии ОПФР в <адрес> в 2018 году должно быть отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. п. 6 ч.1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 составляет 6 лет 2 месяца 9 дней, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не засчитаны периоды работы ФИО2:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Удмуртском государственном университете;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — помощник воспитателя в детском саду Механического завода <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборант в Удмуртском государственном университете <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО в Академической гимназии № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель в Сарапульской детской художественной школе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - технолог в ООО Завод кровельных материалов «Энергия» <адрес> УР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель в МОУ ДОД «ДШИ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог доп. образования в МАОУ ДО ЦРТДИЮ <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — воспитатель в ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа - интернат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Работа в вышеперечисленных учреждениях не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данные периоды учтены при подсчете общего страхового стажа.

На основании представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель художественного отделения Новоаганской детский школы искусств. Работа в местности, приравненной в районам Крайнего Севера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель Новоаганский школы искусств. Работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 составляет 06 лет 02 месяца 09 дней, вместо требуемых 07 лет 06 месяцев. Таким образом, на дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам подпункта 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 ст. 33 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 составляет 06 лет 02 месяца 11 дней, вместо требуемых 07 лет 06 месяцев.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 составляет 10 лет 03 месяца 0 дней, вместо требуемых 25 лет.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суммирование периодов работы лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей с работами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусмотрено. Таким образом, на дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 1 ст. 33 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ отсутствует.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не подлежат зачету следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Удмуртском государственном университете;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя в Новоаганской детской школе искусств;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога в МАОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества городского округа <адрес> РБ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения);

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работа в ГБОУ «Нефтекамская коррекционная школа - интернат».

Считая указанное решение незаконными, ФИО2 обратилась в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы, на включение которых в льготный стаж он настаивает.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Период обучения ФИО2 в Удмуртском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривающее зачет в специальный стаж время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, с 1 октября 1993 года утратило силу, а действовавшее после 01 октября 1993 года и в настоящее время пенсионное законодательство возможность зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях не предусматривает.

В силу п. п. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» пункта 1 настоящего Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Таким образом, при вступлении в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» порядок применения Положения от 1959 года законодателем изменен, и применяется к периодам соответствующей деятельности, имевшим место до 1 января 1992 года.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. Включение части учебы в специальный педагогический стаж законом не предусмотрено.

Названное выше Постановление утратило силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также законодательством в сфере пенсионного обеспечения, действовавшим на момент обращения истца в пенсионный орган, возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях, не предусмотрена.

Кроме того, Удмуртский государственный университет не относится к педагогическим учебным заведениям, а также периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность.

Согласно записи № трудовой книжки истца она ДД.ММ.ГГГГ принята в отел дошкольных учреждений № помощником воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, не предусмотрено право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должности помощника воспитателя.

В связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании факта наличия педагогической деятельности непосредственно перед учебой, признании работы в отделе дошкольных учреждений педагогической деятельностью, о включении в стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано.

Заявленные требования ФИО2 о включении в ее педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку решением ответчика на основании представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета в стаж, дающий прав она досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем ИЗО в Академической гимназии №.

Согласно записи № трудовой книжки истца она ДД.ММ.ГГГГ принята в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» преподавателем по высшей категории (л. д. 12). Уволена по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ, запись №, (л. д. 14).

Согласно записи № трудовой книжки истца она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя по платным дополнительным образовательным услугам на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУДО «Детская школа искусств №». ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем с оплатой по бюджету с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые отношения продолжаются (л. д. 15).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в неоплачиваемом отпуске (л. д. 38). Анализ пенсионных прав ФИО2 ответчиком осуществлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом работодателем, МОУ ДОД «ДШИ №», весь период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без условий для досрочного назначения страховой пенсии. Оснований для признания сведений не действительными судом не установлено, доказательств этому истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании недействительным отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по периоду работы в МОУ ДОД «ДШИ №» должно быть отказано.

В связи с чем в удовлетворении требований истца о включении в педагогический стаж периода работы преподавателем МОУ ДОД «Детская художественная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано в полном объеме.

Согласно записи № трудовой книжки истца, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем художественного отделения Новоаганской ДШИ. После переводов, в связи с реорганизацией образовательного учреждения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, запись № (л. д. 10-11).

Период работы истца в Новоаганский детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, повторного включения в стаж, суд не усматривает.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как данный отпуск предоставляется по личному заявлению работника, соответственно, истец в данный период не занималась педагогической деятельность. Кроме того, включение отпуска без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено.

Периоды работы ФИО2 в должности преподавателя в Новоаганской детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в МАОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества городского округа <адрес> РБ» не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ законодатель предоставил Правительству РФ полномочие по утверждению Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) назначения указанной пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применены нормативные документы:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период после 01.01.2001 года.

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В части, не урегулированной Правилами № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за казанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с и.5 Правил № 516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, суммирование периодов работы лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей с работами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусмотрено.

Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лег 8 месяцев и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» и в пункте 2 «Наименование учреждений».

Вышеуказанные периоды работы ФИО2 подлежат включению в страховой стаж на общих основаниях, так как у истицы отсутствует стаж 16 лет 8 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность воспитателя в Государственное бюджетное учреждение Нефтекамская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Уволена ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15).

Данный период работы, за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (отраженные в сведениях индивидуального учета без условий для досрочного назначения страховой пенсии), включен истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, повторного включения в стаж, суд не усматривает.

На момент обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность её специального педагогического стажа составляла 10 лет 03 месяца 0 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии досрочно.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является обоснованным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ ОПФ РФ по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии является законным и не подлежит отмене.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 23).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (п. 3 главы 2 указанного выше Порядка).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (п. 4 гл. 2 Правил).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о перерасчете пенсии, с учетом непрерывного стажа работы, с промежутком времени (5 лет), по ее выбору, в период с 2001 года по 2006 год должно быть отказано в полном объеме.

Таким образом, исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме стороны принято судом 29 мая 2023 года.

Судья Шадрина Е.В.