дело № 5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2025 года г.Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации – по истечении срока временного пребывания 12 ноября 2017 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Изложенное выявлено 12 января 2025 года в 16 час. 30 мин. врио начальника ОВМ ОМВД России по Елецкому району Липецкой области ФИО4 в с. Паниковец Елецкого района Липецкой области, ул. Клубная, в районе дома № 3.

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, вину признал, раскаялся. Не отрицал, что с ноября 2017 года находится на территории РФ незаконно, паспорт потерял в Московской области, но просил учесть, что угрозу национальной безопасности РФ не представляет, террористом (экстремистом) не является, на общественный порядок и общественную безопасность не посягает.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении АМ № 706990/1 от 12.01.2025г., составленным начальником врио начальника ОВМ ОМВД России по Елецкому району Липецкой области ФИО4 в рамках предоставленных ей полномочий;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12.01.2025г., объяснениями в судебном заседании;

- сведениями АС ЦБДУИГ о миграционном учете ФИО1 на территорию РФ до 12.11.2017г.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения. В связи с этим, суд полагает возможным назначить ФИО1 административный штраф в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет получателя – УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет № 03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18890448250007069909).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Судья: