Дело 2-2386/2025(2-3364/2024)
УИД: 24RS0046-01-2024-001073-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя истца ФИО3 - ФИО2
представителя истцов ФИО4
представителя ответчика администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО5
при ведении протокола помощником судьи Мухачевой К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя – опекуна ФИО2, к администрации Железнодорожного района г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о внесении изменений в договор социального найма,
УСТАНОВИЛ :
Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя – опекуна ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о внесении изменений в договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что в 1984 году ФИО8 по ордеру № предоставлена квартира по адресу: <адрес>, состав семьи: ФИО1 (дочь), ФИО9 (сын), ФИО10 (внучка), ФИО11 (мать). Решением исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ по списку многодетных семей и матерей - одиночек ФИО11 поставлена на учет улучшения жилищных условий. Согласно выписке из домовой книги следует, что на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО7, ФИО12, ФИО3 Распоряжением Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске №-р от 16.10.2023 года ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поставляемых по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 56 ЖК РФ, в связи с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 95,5 кв.м. При оформлении договора социального найма было указано, что истец ФИО1 обязана включить в договор внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Включение внука ФИО3 в договор без согласия других членов семьи нарушает их права на улучшение жилищных условий. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не может проживать отдельно от матери ФИО13, а ее вселение в предоставленную квартиру невозможно в связи с отсутствием отдельного помещения для проживания. В то же время ФИО3 прописан в квартире по адресу: <адрес>, где и проживает в настоящее время с ФИО13 Раннее зарегистрировать ФИО13 к ребенку ФИО3 в <адрес>, администрация отказывалась, в связи с недостаточностью площади. По указанию ответчика, ФИО13 дала согласие на включение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в договор социального найма в квартире по адресу: <адрес>, где для ребенка нет отдельного помещения, а площадь на одного человека меньше социальной нормы. Фактически она не была уведомлена, что не обязана выписывать ребенка из <адрес>. Согласно региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, многоквартирный <адрес> в г. Красноярске, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. При сносе проживающим в квартире на условиях договора социального найма ФИО9 № г.р. и ФИО3 № года рождения будет предоставлено равноценное жильё – квартира, площадью не менее 72 кв.м. Площадь предоставленного помещения по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, общей площадью 95,5 кв.м, рассчитана на 5 человек, поскольку согласно ст. 3 Закона Красноярского края от 27.09.1996 № 11-339 «О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края», норма площади жилья на одного человека составляет 22 кв.м. Включение в договор социального найма несовершеннолетнего ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствует норме предоставления жилого помещения, поскольку общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, в связи с чем, истцы просят внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, исключив из договора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе рассмотрения дела, 17 сентября 2024 года ФИО13 (законный представитель ФИО3) умерла и на основании Распоряжения, ФИО2 назначена временным опекуном несовершеннолетнего ФИО3 № года рождения.
Истцы: ФИО1, ФИО2 и представитель истца ФИО3 - ФИО2, представитель истцов ФИО4, действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Истцы: ФИО6, ФИО7, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщили, ранее представили письменные ходатайства, в которых просили рассмотреть дело без их участия, на заявленных исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО5 (полномочия проверены), будучи в судебном заседании, просила в иске отказать, поскольку несовершеннолетнему ФИО3 предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес> оснований для внесения изменений в договор социального найма № 14 от 05.10.2023 года, заключенный между администрацией Свердловского района г. Красноярска и ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, исключив из договора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.
Представитель ответчика администрации Свердловского района г. Красноярска, в судебное заседание не явилась, будучи извещенная о времени, месте и дате судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица: Орган опеки и попечительства администрации Железнодорожного района г. Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил заявление, в котором просит оставить проживать ФИО3 по месту его жительства <адрес>, заявленные требования просить удовлетворить.
Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала требования стороны истца.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Согласно статьи 3 Закона Красноярского края от 27 сентября 1996 года №11-339 «О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края» размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека, равен 22 кв.м. общей площади жилого помещения.
Общая площадь жилого помещения, применяемая для расчета социальной нормы, определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений (кухонь, передних, внутриквартирных шкафов, а также мансард, мезонинов, террас, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания).
Постановлением администрации города Красноярска от 14.04.2005 №192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска» установлена норма жилой площади для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма (норма предоставления) - в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина - 18 кв. м общей площади жилого помещения.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года по ордеру Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № 894 ФИО8 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, с составом семьи: ФИО1 (дочь), ФИО9 (сын), ФИО10 (внучка), ФИО11 (мать) (л.д.10).
Решением исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов № 26 от 07.01.1986 года по списку многодетных семей и матерей – одиночек, ФИО1 поставлена на учет улучшения жилищных условий.
Согласно выписки из домовой книги следует, что на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО7, ФИО12, ФИО3 (л.д. 15).
31.08.2023 года ФИО11 и члены ее семьи ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО7, ФИО3 в лице законного представителя матери ФИО13 подписали согласие на заселение в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>. Обязуясь заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение и сняться с регистрационного учета с адреса: <адрес>. (л.д.49).
В этот же день ФИО1 подано заявление о внесении изменений в решение от 07.01.1987 №26 «Об утверждении протокола жилищно-бытовой комиссии в связи с изменением состава семьи ФИО1 6 человек: ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО7, ФИО3 (л.д.50).
20.09.2023 года Распоряжением администрации г. Красноярска № 431-р «Об изменении состава семьи ФИО1, состоящей на учете граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» следует, что изменен состав семьи ФИО1, из которого исключены ФИО14 № г.р. (сын), в связи со смертью, определено включить в состав семьи - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук) (л.д.47).
На основании заявления ФИО1 о внесении изменений в состав семьи, ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска на основании протокола жилищной комиссии администрации Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, распределено жилое помещение ФИО1 по адресу: <адрес>, с составом семьи 6 человек: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (заявитель), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук).
05.10.2023 года между ФИО1 и администрацией Свердловского района г. Красноярска заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске № 465-р от 16.10.2023 года, ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с п. 2 ст.56 Жилищного кодекса РФ, в связи с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 95,5 кв.м.
При оформлении в администрации договора социального найма ФИО1 включила в договор социального найма внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
17.09.2024 года ФИО13 законный представитель ФИО3 умерла, согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №III -БА №.
В настоящий момент опекуном несовершеннолетнего ФИО3 является его тетя ФИО2 на основании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 30.10.2024 № 398-р «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО3.»
Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес> от 12.02.2025 года следует, что на регистрационном учете в жилом помещении состоят: ФИО2, ФИО9, ФИО7, ФИО3
Статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации, закрепляет основные начала семейного законодательства, предусматривает в качестве одного из принципов регулирования семейных отношений - обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет признается место жительства законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Из содержания разъяснений, изложенных пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что в силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ), в том числе на жилищные права.
Возникновение и прекращение права пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от наличия такого права у любого из его родителей. При этом несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Согласно представленного в материалы дела свидетельства о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются ФИО14, мать ФИО13 (л.д.14).
Согласно выписке из домовой книги следует, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью.
17.09.2024 года мать ФИО3 как законный представитель несовершеннолетнего ФИО15 умерла.
Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО3.» опекуном назначена ФИО2, проживающая по месту жительства по адресу: <адрес>.
Несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № 205 (л.д. 13).
Таким образом, судом установлено, что Администрация Железнодорожного района г. Красноярска предоставила новое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, то есть улучшила жилищные условия несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которое он имеет право вселиться и проживать.
Довод стороны истца о том, что ФИО3 лучше проживать по <адрес>, поскольку он по месту жительства посещает школу, у него имеются друзья, судом отклоняются за необоснованностью, поскольку на момент подачи заявления о включении его в состав семьи нанимателя данные обстоятельства имели место быть, и должны были учитываться на момент написания заявления о включении его в состав семьи, так как предоставление администрацией Железнодорожного района г. Красноярска жилой площади нанимателю рассчитывается на состав семьи, что составляет не 15 кв.м. на каждого члена семьи, то есть 90 кв.м.
Тогда как, ФИО1 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 95,5 кв.м., на которую все члены семьи согласились, предоставив об этом письменное согласие с подписью каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетнего ФИО3 в лице его законного представителя ФИО13
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для внесения изменений в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Свердловского района г. Красноярска и ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, исключив из договора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя – опекуна ФИО2 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о внесении изменений в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, исключив из договора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Копия верна
Судья Ю.В. Солодовникова
Мотивированное решение суда составлено 08 апреля 2025 года
Судья Ю.В. Солодовникова