УИД № 16RS0036-01-2022-005507-87
Подлинник определения приобщён к административному делу № 2а-29/2023
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 2а-29/2023 (2а-2980/2022)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного иска без рассмотрения
21 сентября 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.
при секретаре Ахметовой Г.Ф.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО7 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан (далее – МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) указывая, что в отношении ФИО2, являющего налогоплательщиком была проведена камеральная налоговая проверка по НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки вынесено решение № от 10 февраля 2022 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу.
Однако, в установленный срок оплата налогов ответчиком не была произведена.
Требование об уплате налога административному ответчику было направлено, однако в установленные сроки добровольная уплата ФИО2 также произведена не была.
15 июня 2022 года мировым судьёй судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО2, который 29 июня 2022 года был отменён, в связи с поступившими от ответчика возражениями.
На момент подачи административного иска требование об уплате налога не исполнено.
Размер задолженности в общей сумме по НДФЛ составляет 1634 575 рублей 75 копеек и состоит из:
- налога – 1256480 рублей;
- пени – 63975 рублей 75 копеек;
- штрафа 314120 рублей.
В связи с изложенным, административный истец МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан просила взыскать с административного ответчика ФИО2 указанную выше задолженность.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования уточнила и, в связи с вынесением Верховным Судом Республики Татарстан решения об определении иной кадастровой стоимости земельного участка, продажа которого являлась предметом камеральной проверки, просила взыскать с ФИО2 сумму задолженности по НДФЛ в размере 109818 рублей 16 копеек, состоящую из налога – 84479 рублей и штрафа – 25339 рублей 16 копеек. Также ФИО1 пояснила, что решение № от 10 февраля 2022 года не отменялось, лишь было изменено на основании решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.
Административный ответчик ФИО2 извещён, не явился. При этом от представителя административного ответчика ФИО3 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия административного ответчика и его представителя.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление следует оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования спора по следующим основаниям.
Так, согласно пункту 9 части 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
Частью 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Установлено, что МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан по итогам камеральной проверки в отношении ФИО2 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 10 февраля 2022 года, на основании которого административному ответчику было направлено требование № от 23 марта 2022 года об уплате недоимки по НДФЛна общую сумму 1634 575 рублей 75 копеек, состоящую из:налога – 1256480 рублей; пени – 63975 рублей 75 копеек; штрафа 314120 рублей.
В счёт указанной задолженности вошла стоимость налога, исчисленного из 70% кадастровой стоимости проданного ФИО2 земельного участка, <данные изъяты>.
Вместе с тем, согласно решению Верховного Суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года №, кадастровая стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, определена в размере <данные изъяты> по состоянию на 07 ноября 2019 года.
На основании указанного решения Верховного Суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года № Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан принято решение № от 11 июля 2023 года об отмене решения МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан от 10 февраля 2022 года № о привлечении ФИО2 в части доначисления НДФЛ в размере, превышающем <данные изъяты>; сумму штрафа по пункту 1 статьи НК РФ и сумму штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размерах, превышающих <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.
В связи с этим, изменилась сумма задолженности по налогам и штрафам ФИО2, начисленным на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 10 февраля 2022 года.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны изменённые требования, при условии, что административный истец не освобождён от обязанности доказывания данных обстоятельств.
При этом административным истцом не представлены документы, подтверждающие направление ФИО2 требования об уплате актуальной задолженности по налогам и штрафам с установлением срока для добровольно исполнения требования.
По смыслу указанных процессуальных норм соблюдение истцом обязательного для той или иной категории споров обязательного досудебного порядка их урегулирования проверяется судом самостоятельно, независимо от доводов или возражений лиц, участвующих в деле, хотя стороны вправе ссылаться на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и просить суд оставить исковое заявление без рассмотрения по данному основанию.
В соответствии со ст. 197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями196- 203 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц на общую сумму 109818 (сто девять тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 16 копеек, состоящую из налога в размере 84479 (восьмидесяти четырёх тысяч четырёхсот семидесяти девяти) рублей и штрафа в размере 25339 (двадцати пяти тысяч трёхсот тридцати девяти) рублей 16 копеек оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: Р.Р. Сибиев
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Определение вступило в законную силу
«_____ » ___________ 2021 года
Судья