№ 2-1903/2025
37RS0005-01-2025-002145-87
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Агафоновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного прокурора Кичатова К.К. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Кохма о возложении обязанности переселить собственников и нанимателей жилых помещений из многоквартирного жилого дома, признанного аварийным,
установил:
Ивановский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Администрации г.о.Кохма о возложении обязанности переселить собственников и нанимателей жилых помещений из многоквартирного жилого дома, признанного аварийным. Требования мотивированы тем, что прокуратурой по обращениям указанных граждан проведена проверка деятельности Администрации г.о. Кохма по вопросу исполнения требований жилищного законодательства при расселении граждан из аварийного жилья. Многоквартирный <адрес> постановлением администрации г.о. Кохма от 27 июля 2025 года № 25 признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 данного постановления срок для самостоятельного сноса МКД для собственников жилых помещений, расположенных в МКД, установлен «два года с даты издания настоящего постановления». Срок расселения по данным Фонда развития территорий установлен до 31 декабря 2035 года. До настоящего времени данный МКД в программу переселения граждан, утв. постановлением Правительства Ивановской области от 3 июня 2024 года № 232-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024-2030 годы» не включен. Вместе с тем, срок расселения указанного МКД (31.12.2035) не отвечает требованиям разумности. Согласно техническому заключению по результатам обследования МКД № по <адрес> от декабря 2024 года № 02059/24-ТО ООО «АктивПроект» физический износ строительных конструкций составляет: фундамент - 80 % (аварийное состояние), стены - 60 % (аварийное состояние), перегородки - 40 % (ограниченно-работоспособное состояние), перекрытия – 75 % (аварийное состояние); крыша - 55 % (непригодны для дальнейшей эксплуатации), кровля – 70 % (непригодна для дальнейшей эксплуатации); полы - 60 %,; окна – 70 % (непригодны к дальнейшей эксплуатации); двери – 70 % (непригодны к дальнейшей эксплуатации); отделочные работы – 80 %; внутренние санитарно-технические и электрические устройства – 75 %. Физический износ здания – 68,4 %. Общее техническое состояние здания оценивается как аварийное. Кроме того, согласно данному техническому заключению (лист № 20) существует угроза внезапного обрушения конструкций здания; существующая опасность требует незамедлительного решения вопроса о переселении жильцов здания; дальнейшая эксплуатация здания несет в себе опасность и угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей; рекомендуется выполнить демонтаж здания с расселением жильцов. С учетом изложенного срок расселения указанного МКД должен быть пересмотрен. МКД необходимо включить в программу переселения граждан, утв. постановлением Правительства Ивановской области от 3 июня 2024 года № 232-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024-2030», и установить срок переселения граждан с учетом требования разумности и мнения жителей не позднее 31 декабря 2025 года. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, ст.ст.14, 15, 32 Жилищного кодекса РФ, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, прокурор просит возложить обязанность на Администрацию г.о. Кохма переселить собственников и нанимателей жилых помещений МКД № по <адрес> г.о. Кохма, предоставив взамен аварийных благоустроенные жилые помещения до 31 декабря 2025 года.
В судебное заседание после перерыва стороны, третьи лица не явились.
До объявления перерыва прокурор, истцы ФИО2, ФИО5, третье лицо ФИО7 требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в последнем судебном заседании пояснила, что Администрация полагает, что требования прокурора частично обоснованны. Поскольку спорный МКД был признан аварийным только в текущем году, включить его в Региональную программу не представляется возможным. Если аварийный МКД не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. Учитывая, что спорный МКД не включен в Региональную адресную программу, собственники жилых помещений при изъятии жилых помещений для муниципальных нужд имеют право претендовать только на выкупную стоимость. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 25 апреля 2023 года № 20-П, граждане, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, подлежат обеспечению жилым помещением на тех же условиях, что граждане, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являющиеся нанимателями по договору социального найма единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Поскольку доказательств, подтверждающих, что собственники жилых помещений, расположенных в спорном МКД, являются малоимущими, состоят на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в материалы дела не представлены, оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении обязанности предоставить собственникам жилых помещений благоустроенные жилые помещений взамен аварийных нет. Кроме того, срок в который прокуратура просит расселить аварийный дом (до 31.12.2025) является недостаточным, в случае установления такого срока решение суда будет неисполнимым.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Ивановской области, ППК «Фонд развития территорий», собственник ФИО7, зарегистрированные в аварийных жилых помещениях граждане: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО17, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Правительство Ивановской области направило отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, по предъявленным к Администрации г.о. Кохма требованиям пояснило, что в испрашиваемый истцом срок объективно невозможно исполнить решение суда.
Руководствуясь частями 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес>, 1962 года постройки, состоит из восьми квартир, из которых три квартиры муниципальные (кв. № 2, 6, 8).
Нанимателями муниципальных квартир и вселенными членами их семей являются: <адрес> – ФИО21 (ОКС), ФИО22, ФИО23, ФИО22; <адрес> – ФИО3 (ОКС), ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12; <адрес> – ФИО5 (ОКС), ФИО26, ФИО24, ФИО25
По данным ЕГРН право собственности зарегистрировано: в отношении <адрес> – за ФИО2, <адрес> – за ФИО1, <адрес> – за ФИО7, <адрес> – за ФИО6
По сведениям МО МВД России «Ивановский», согласно адресным справкам и по данным МАУ МФЦ г.о. Кохма в жилом доме зарегистрированы: <адрес> – ФИО2, ФИО8; <адрес> – ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12; <адрес> – ФИО13, ФИО1, ФИО14; <адрес> – ФИО16, ФИО15; <адрес> – ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО19, ФИО18; <адрес> – ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО22; <адрес> – ФИО5, ФИО24, ФИО25, ФИО26
Согласно Техническому заключению от 2024 года, выполненному ООО «АктивПроект», по результатам обследования МКД № по <адрес> сделаны следующие выводы: несущие конструкции лестниц, стропильной системы и перегородок здания находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии; несущие конструкции стен, фундаментов и перекрытий находятся в аварийном техническом состоянии; ненесущие конструкции кровельного покрытия, оконных и дверных проемов, прилегающей территории непригодны к дальнейшей эксплуатации; ненесущие конструкции полов пригодны к дальнейшей эксплуатации при условии выполнения ремонта; прочность, устойчивость и эксплуатационная надежность обследования обеспечены не в полном объеме; общее техническое состояние здания согласно СП 454.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния, оценивается как аварийное. Эксплуатация здания при аварийном техническом состоянии строительных конструкций, включая грунтовое основание, не допускается; согласно укрупненной шкале физического износа Методики определения физического износа гражданских зданий, утв. приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404, учитывая, что физический износ составляет 68,4 %, техническое состояние оценивается как ветхое, стоимость ремонта здания составляет 93-120 % от восстановительной стоимости, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Следовательно, существует угроза внезапного обрушения конструкций здания, существующая опасность обрушения требует незамедлительного решения вопроса о переселении жильцов здания, дальнейшая эксплуатация здания несет в себе опасность и угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей, рекомендуется выполнить демонтаж конструкций здания с расселением жильцов.
Заключением межведомственной комиссии от 21 января 2025 года МКД № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г.о. Кохма от 27 января 2025 года № МКД по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; для собственников помещений установлен срок для самостоятельного сноса МКД – 2 года с даты издания настоящего постановления.
На сайте Фонда развития территорий указано, что МКД № по <адрес> подлежит расселению в срок до 31 декабря 2035 года.
9 июня 2025 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 обратились к прокурору с просьбой обратиться в их интересах в суд по вопросу сокращения срока переселения из аварийного жилья и возложения обязанности на Администрацию предоставить другое благоустроенное жилое помещение взамен аварийного.
По данным Управления Росреестра по Ивановской области у ФИО6 имеется в собственности другое жилое помещение в <адрес>А, <адрес>; у ФИО5 имеется в общей долевой собственности (1/2 доля в праве) жилой дом по адресу: <адрес>; у ФИО2 других объектов недвижимости в собственности нет, малоимущим, нуждающимся в улучшении жилищных условий он не признан; у ФИО3 других объектов недвижимости в собственности нет, малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий она не признана; у ФИО1 есть в собственности другое жилье в <адрес>.
У собственника ФИО7, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, имеются в собственности другие жилые помещения, помимо аварийного, в <адрес> и в <адрес> в д.Поддорожново.
По данным отделения адресно-справочной работы ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы не в аварийном жилом помещении в <адрес>, а по другим адресам в <адрес>.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что прокурор в соответствии с заявлениями граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 уполномочен действовать исключительно в интересах указанных лиц. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд разрешает заявленные прокурором требования только в отношении указанных граждан – собственников аварийных жилых помещений и нанимателя ФИО5 и только в пределах заявленных требований (то есть о предоставлении жилых помещений на том праве, на котором истцам принадлежат жилые помещения в аварийном доме).
На недопустимость суда выйти за пределы заявленных требований по данной категории дел обращено внимание в определении Верховного Суда РФ от 6 мая 2025 года № 58-КГ25-4-К9.
По существу заявленных требований суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. ч. 1, 8).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК Ф).
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащего сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать орган государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В рассматриваемом деле дом признан аварийным и подлежащим сносу только в 2025 году, установлен срок для самостоятельного сноса дома собственниками – 2 года с даты издания Администрацией г.о. Кохма соответствующего постановления, то есть до 27 января 2027 года, и только после этой даты орган местного самоуправления может принять решение об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения в доме (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ). Поскольку спорный МКД не включен в региональную адресную программу, то жилищные права собственников жилых помещений в таком доме обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения. Обязать Администрацию г.о. Кохма обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14, суд не вправе.
По изложенному оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований в отношении собственников жилых помещений ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 не имеется.
Прокурором в просительной части иска не указано, что он просит предоставить гражданам, в интересах которых выступает, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, однако одним из материальных истцов является наниматель ФИО5, поэтому суд полагает возможным рассмотреть и вопрос о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
В этой части суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
Статьей 57 Жилищного кодекса РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд РФ в постановлении от 25 апреля 2023 года № 20-П признал части 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда (пункт 1).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ в определении от 6 мая 2025 года по делу № 58-КГ25-4-К9 впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из названного выше постановления, при применении частей 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части этого постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей (абзац второй п. 2 постановления Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2023 года № 20-П).
При этом наличие одного лишь факта признания принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания граждан малоимущими органом местного самоуправления в установленном порядке, постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
У собственников аварийного жилья ФИО6, ФИО1, ФИО7 имеется в собственности другое жилье, у ФИО2, ФИО3 другого жилья в собственности нет, однако малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий они не признаны. Кроме того, как указано выше, прокурором требований об обеспечении указанных граждан жильем по договору социального наймане заявлено.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ внеочередному обеспечению жилым помещением взамен аварийного подлежит только наниматель ФИО4
Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов и снос аварийного жилого дома, законом не установлены, но данные сроки должны отвечать требованиям разумности.
Прокурор просит установить срок расселения до конца текущего года.
Однако совершить необходимые мероприятия для расселения до 31 декабря 2025 года объективно невозможно в связи со следующим.
Реализация программы переселения осуществляется посредством долевого финансирования за счет средств Фонда развития территорий, бюджета Ивановской области, бюджетов муниципальных образований Ивановской области.
Для приобретения жилого помещения в целях исполнения принятого судебного решения в бюджет муниципального образования должны поступить целевые средства из областного бюджета. Финансирование мероприятий по закупке жилья доводится из областного бюджета до местного бюджета в первом квартале года, в котором планируется выполнение программных мероприятий. После этого возможно проведение закупочных процедур.
Приобретение жилых помещений для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и включает в себя проведение закупочной процедуры в соответствии с главой 3 Федерального закона № 44-ФЗ, приемку жилого помещения, оформление прав на него, передачу приобретенного жилого помещения нанимателю изымаемого жилого помещения.
Суд также учитывает, что у ФИО5 имеется в общей долевой собственности 1/2 доля в праве на жилое помещение в <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м.
На основании изложенного суд полагает, что разумным является срок расселения нанимателя ФИО5 из жилого помещения № в МКД № по <адрес> с предоставлением взамен аварийного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в срок до 31 декабря 2026 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Ивановского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Администрацию городского округа Кохма, ИНН<***>, КПП 373201001, переселить нанимателя ФИО5, СНИЛС № жилого помещения № в многоквартирном <адрес> с предоставлением взамен аварийного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в срок до 31 декабря 2026 года.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Фищук