УИД:23RS0058-01-2022-002910-38Дело № 2-2304/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Клименко И.Г.
При секретаре судебного заседания Апретовой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО4 к администрации о предоставлении в собственность благоустроенного помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации о предоставлении в собственность благоустроенного помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Истец просит суд возложить на администрацию обязанность предоставить ФИО4 в собственность благоустроенное жилое помещение в виде квартиры площадью не менее 22,2 кв.м, жилой не менее 14,8 кв.м, с учетом доли истца в праве общей собственности на имущество 3/1000, находящееся в Хостинском или , отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по , взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: , без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещениями.
Обязать администрацию при оценке учесть рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 6811 кв.м, находящегося по адресу: , на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве обей долевой собственности на имущество.
Взыскать с администрации в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: , после предоставления администрацией в собственность благоустроенного жилого помещения в виде квартиры не менее 22,2 кв.м, жилой не менее 14,8 кв.м, с учетом доли истца в праве общей собственности на имущество 3/1000, находящееся в Хостинском или , отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по , взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной.
Представитель ответчика – администрации ФИО8 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Суд, выслушав мнение участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец ФИО4 постоянно проживает и зарегистрирована в в в пятиэтажном жилом доме, 1972 года постройки, состоящем из 195 квартир.
Квартира № в в , общей площадью 14,8 кв.м.+2,7 площадь лоджии, всего 17,5 кв.м.+4,7 кв.м. доля мест общего пользования в праве общей долевой собственности (в квартирах не предусмотрены кухни), всего 22,2 кв.м. принадлежит истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, доля истца в праве общей собственности на имущество 3/1000.
ФИО3 распоряжению ФИО5 администрации Хостинского внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ №-p, многоквартирный жилой признан аварийные и подлежащим сносу.
ФИО3 решению судьи Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено административное исковое заявление прокурора , в интересах неопределенного круга лиц к администрации и администрации о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ФИО3 указанного решения, признано незаконным бездействие администрации в части непринятия мер по расселению жителей многоквартирного внутригородского района .
Суд обязал администрацию незамедлительно расселить жителей многоквартирного по указанному адресу. Срок расселения, ФИО3 решению, и распоряжению администрации - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление представителя администрации о разъяснении решения Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В удовлетворении заявления администрации отказано.
Администрацией решение Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
В настоящее время администрация является должником по исполнительному производству.
В отношении ФИО5 города ФИО9 Копайгородского ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой внесено и рассмотрено представление за неисполнение вышеуказанного судебного акта.
Администрация , длительное время не исполняя решение суда, издает Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка в объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного ».
В пункте 1 ФИО3, указано: изъять для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6811 кв.м., находящийся по адресу: , и расположенные на нем объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к настоящему ФИО3.
О порядке и сроках переселения жильцов, до изъятия земельного участка и квартир, в ФИО3 администрация не указала.
Администрацией не представлено доказательств того, что принятое решение об изъятии земельного участка под домом № по г. ю 6811 кв.м. на котором расположена квартира истицы в многоквартирном пятиэтажном доме, обусловлено государственными и муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение.
Жильцами в было подано административное исковое заявление к административному ответчику - администрации о признании ФИО3 и.о. ФИО5 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного ».
Решением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было удовлетворено частично с приведением к немедленному исполнению.
Решение административным ответчиком в части немедленного исполнения решения суда исполнено только ДД.ММ.ГГГГ путем вынесения ФИО3 № «О внесении изменений в ФИО3 администрации от ДД.ММ.ГГГГ №».
Апелляционным определением вого суда решение Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. После отмены данного решения администрация ФИО3 № ДД.ММ.ГГГГ отменила ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, касаемо исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вым судом в удовлетворении апелляционной жалобы администрации было отказано, решение Хостинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения
Администрацией собственникам квартир направлены письма с требованием снести полностью пятиэтажный дом и освободить вышеуказанный земельный участок, при этом примерно половина квартир в в находится в муниципальной собственности. До настоящего времени квартиры, находящиеся в муниципальной собственности не расселены, часть квартир находится в собственности жильцов. Таким образом, администрацией нарушена процедура изъятия земельного участка.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Из содержания Федерального закона №185-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», п.п. 20, 22 ФИО3 Пленума BC РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), следует, что у собственника, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, жилое помещение может либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
ФИО3 администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы» о переселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории , призванных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу. является участником данной программы.
Пунктом 6 Приложения к адресной программе определены способы переселения из аварийного жилого фонда граждан собственников, одним из которых является выкуп жилого помещения и предоставление другого жилого помещения в собственность.
В пункте 46 Приложения 1 к адресной программе указан жилой .
Из всего вышеизложенного следует, что собственник жилого помещения в таком доме имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилых прав.
Истцом выбран способ обеспечения жилищных прав, а именно - предоставление благоустроенного жилого помещения. При этом, администрация не предложила ни один вариант предоставления жилья взамен непригодного и изымаемого, не предложила подписать договор мены, соглашение о предоставлении другого жилого помещения.
ФИО3 администрации № от ДД.ММ.ГГГГ также определены источники финансирования адресной программы расселения: средства Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства; средства краевого бюджета и средства бюджета .
Таким образом, не установлена доплата гражданами, переселяемым из жилых посещений в аварийном многоквартирном доме - разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
ФИО3 администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы», переселение в было запланировано на 2020-2021 г.г., срок переселения жильцов дома истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №З5-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определяемая в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.
суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске администрации к ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении и признании права, выселении.
Апелляционным определением вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ФИО3 п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
Региональная программа о расселении аварийного жилья, а именно ФИО3 администрации от ДД.ММ.ГГГГ создана во исполнение Указа президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», где целью национального проекта «Жилье и городская среда» в том числе является обеспечение к 2024 году устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, под которым понимается совокупность многоквартирных домов, признанных аварийными в порядке, установленном Правительством РФ.
В настоящее время истец желает реализовать свое право на предоставление жилья взамен изымаемого при расселении аварийного дома.
Принимая ко вниманию все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО4 подлежат полному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, в пользу стороны истца по первоначальному иску суд присуждает взыскание с ответчика понесенные судебные расходы в размере 300,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к администрации - удовлетворить.
Обязать администрацию предоставить ФИО4 в собственность благоустроенное жилое помещение в виде квартиры площадью не менее 22,2 кв.м, жилой не менее 14,8 кв.м, с учетом доли истца в праве общей собственности на имущество 3/1000, находящееся в Хостинском или , отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по , взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: , без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилым помещениями.
Обязать администрацию при оценке учесть рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6811 кв.м, находящегося по адресу: , на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве обей долевой собственности на имущество.
Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: , после предоставления администрацией в собственность благоустроенного жилого помещения в виде квартиры не менее 22,2 кв.м, жилой не менее 14,8 кв.м, с учетом доли истца в праве общей собственности на имущество 3/1000, находящееся в Хостинском или , отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по , взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Взыскать с администрации в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 21 июля 2022 года.
Судья Клименко И.Г.