Дело № 2-693/2022
10RS0016-01-2022-002252-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Карелия о включении периода работы в стаж,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является получателем пенсии. В период с 17 апреля по 20 апреля 1977 года истец выезжал в командировку в район Крайнего Севера в Беломорский район. В связи с этим истец просил включить ему в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 17 апреля по 20 апреля 1977 года.
Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 09 июня 2022 года производство по делу в части включения 17 апреля 1977 года в стаж работы в районах Крайнего Севера прекращено.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила, что истцу отказано в установлении увеличенной фиксированной выплаты в связи с тем, что отсутствует необходимый для этого стаж.
Суд, заслушав представителя ответчика, обозрев пенсионное дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Исходя из ст. 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966, признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч. ч. 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу ч. 6 ст. 17 указанного Федерального закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (с последующими изменениями), которым предусмотрено, что Сегежский район относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, одним из основных условий для установления заявителю фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 5 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Сегеже РК (межрайонное) от 26 апреля 2021 года № 201 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 28 июля 1976 по 28 апреля 1977 года работал электромонтером 3 разряда в Беломорско-Сегозерской сплавной конторе. Трудовая деятельность истца осуществлялась в Сегежском районе, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из архивной справки МБУ «Сегежская ЦБС» от 28.03.2022 следует, что ФИО1 с 17 апреля 1977 года направлен в командировку в рейд Тунгуда для ремонта силовой электролинии.
Вместе с тем само по себе то обстоятельство, что истец выполнял должностные обязанности в период с 18.04. по 20.04.1977 в Беломорском районе, относящемся к районам Крайнего Севера, не может служить основанием того, чтобы сделать вывод о наличии у него смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Нахождение истца в командировке в спорный период в Беломорском районе носило временный характер. Истец постоянно работал в Беломорско-Сегозерской сплавной конторе, местом нахождения которой являлся город Сегежа.
Следовательно, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имеется, поскольку доказательств осуществления работы в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера, которая носила бы постоянный и стабильный характер, не представлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Балашов
Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ
решение суда изготовлено 15.06.2022 года