Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО7., при секретаре ФИО3, с участием административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с него в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительского сбора.
В обоснование административного искового заявления указано, что судебный пристав-исполнитель ФИО10 ФИО4 вынесла в отношении постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 997,75 руб., которое он считает незаконным, поскольку неисполнение требований исполнительного документа было обусловлено нахождение его под стражей.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО11., в производстве которой в настоящее время находится данное исполнительное производство, требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении, на последнее судебное заседание, надлежащим образом извещенная о времен и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
ФИО13, ФИО12 и заинтересованное лицо - взыскатель ООО «Юнона», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд своих представителей не направили.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из исследованного в судебном заседании материала М-2130 следует, что ранее ФИО1 обращался в суд с аналогичным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, который был ему возвращен, сведений о дате получения определения о возврате заявления от ДД.ММ.ГГГГ в материале нет, конверт возвращен в суд по причине отсутствия адресата по указанному адресу.
Судебный пристав – исполнитель суду не представил информацию о том, какого числа ФИО1 уведомлен о вынесении в отношении него постановления о взыскании исполнительного сбора.
При таком положении причину пропуску срока обращения в суд следует признать уважительной.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 ст. 30 в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).
С учетом части 2 ст. 15 Закона N 229-ФЗ в указанный срок не включаются нерабочие дни.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112).
Статьей 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Частями 15 и 16 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30).
Из содержания указанных норм следует, что основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в 5-дневный срок с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из приведенных норм следует, что уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Республики Ингушетия, судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения –задолженность по кредитным платежам в размере 3 438, 99 руб., должник ФИО1, взыскатель – ФИО9
Указанным постановлением установлено, что требования подлежат исполнению - в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин с него будет взыскан исполнительский сбор.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, по причине неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Как видно из материалов исполнительного производства, уведомление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в электронной форме через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано им ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до прочтения этого уведомления, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, в тот же день взыскиваемая сумма списана со счета ФИО1
Таким образом, по делу установлено, что понудительное исполнение требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем произведено до уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и без предоставления срока для добровольного исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.
По настоящему делу такая необходимая совокупность присутствует, поэтому у суда имеются основания полагать оспариваемое постановление незаконным и нарушающим права административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об взыскании исполнительского сбора с ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: