ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 апреля 2023 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш А.В., при секретаре Дамбаа А.Р., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД по <данные изъяты> ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,
- привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по <данные изъяты> ФИО7 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 12:30 при осуществлении государственной услуги по миграционному учету установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки по учетам МВД ФИО3 установлено, что гражданин ФИО1 пребывал в РФ 180 суток непрерывно в течение периода 180 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, выехал за переделы Российской Федерации и того же дня повторно въехал в Российскую Федерацию, то есть ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, оснований для продления срока пребывания ФИО1 в РФ не имеется. ФИО1 находится на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, уклоняется от выезда из РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Должностное лицо ФИО8 в суде доводы, изложенные в протоколе, поддержала.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в суде вину во вменяемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл на заработки, в виду отсутствия денежных средств из-за неоплаты работы не имел возможности вовремя оформить необходимые документы.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором УМВД России по <данные изъяты> ФИО9., был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечении установленного срока законного пребывания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;
- рапортом начальника ОВМ УМВД России по <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч.40 мин. установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически пребывающий по адресу: <адрес>. В ходе проверки по учетам МВД ФИО3 установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывал в Российской Федерации 180 суток непрерывно в течение периода 180 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы Российской Федерации и того же дня повторно въехал в Российскую Федерацию, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований, предусмотренных ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ для продления срока пребывания в Российской Федерации, не имеет, находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации, В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в прядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Таким образом, данный иностранный превысил установленный законодательством срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть на территории Российской Федерации находится незаконно, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Ко АП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации);
- карточкой учета мигрантов, в соответствии с которой ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ, однако после ДД.ММ.ГГГГ по истечении определенного срока пребывания в течение 6 месяцев 26 суток без соответствующих непрерывно пребывал на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, выехал за переделы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день повторно въехал в Российскую Федерацию,
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он заехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, чтобы работать. В прошлом году заехал летом ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, патент на работу не оформлял, официального трудового договора не было. После в апреле месяце 2023 г. поехал в <адрес>, чтобы пересечь границу РФ, ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки» вблизи границы Казахстана, сев на такси приехал в <адрес> Республики Тыва.
- копией паспорта на имя ФИО1, которым подтверждено, что он является гражданином Узбекистана.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (части 1, 5 указанной статьи Закона).
В нарушение указанных правовых норм, гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию, своевременно не продлил регистрацию по месту пребывания, на протяжении длительного времени не принял меры к урегулированию своего правового положения, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринимал, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.
В действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
Оснований для неназначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания является обязательным в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований для выводов о том, что в результате судебного постановления будет нарушено право ФИО1 на личную и семейную жизнь, не имеется, ФИО1 не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого и движимого имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также документов о работе (обучении).
Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО1 и его материальное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку данная мера отвечает требованиям справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29, ст.32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Узбекистан, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Службу судебных приставов по <адрес>.
До выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, но не более 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.В. Монгуш
Копия верна: __________________________ А.В. Монгуш