Материал №5-542/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2022 г. г. Углич
Судья Угличского районного суда Ярославской области Грачева Н.А.,
при секретаре Кругловой А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, работающего разнорабочим на стройплощадке, русским языком владеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
07.12.2022 г. в 13.23 час. в рамках оперативно-профилактического мероприятия "Стройка"по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, который въехал на территорию РФчерез КПП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ с целью работать, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с 18.07. по 28.09.2022 г. По истечении срока за пределы Российской Федерации не выехал, заявление о продлении срока пребывания на территории Россйиской Федерации в органы миграционного учета в течение действующего срока пребывания не подавал. На территории Российской Федерации находится, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, от выезда из страны уклоняется, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым соверштл административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился. Объяснил, что о продлении миграционного учета просил бригадира, но он этого не сделал.
Должностное лицо ФИО3, составившая протокол, ходатайствовала о неприменении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения указанного иностранного гражданина за пределы РФ. Просила учесть, что ФИО1 входит в число дружественных с Российской Федерацией республик, выдворение из этих государств не способствует трудовой иммиграции.
Выслушав ФИО2, должностное лицо, составившее протокол, изучив представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении, которая помимо его личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 67 от 07.12.2022 г., объяснениями ФИО2, копией миграционной карты последнего, рапортом УУП ФИО4
Гражданин <данные изъяты> ФИО2 пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Его действия квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При решении вопроса о наказании суд учитывает, что ФИО2 совершено административное правонарушение, посягающее на режим пребывания на территории РФ иностранных граждан. При этом, данное правонарушение совершено им впервые. Принимая также во внимание признание ФИО2 вины, его имущественное положение, вызванное необходимостью работать на нелегальном положении на стройке, наказание назначается судом в виде штрафа в минимальном размере 2000 руб.
В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Согласно Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.) граждане государств Сторон независимо от места проживания имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, для граждан Республики ФИО1 это паспорт гражданина Республики ФИО1; служебный паспорт; дипломатический паспорт; национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее); свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.
Россия и ФИО1 имеют дружественные отношения, состоят в Евразийском экономическом союзе (Договор подписан 29.05.2014 г.), общая политика согласно которому направлена на унификацию и интеграцию на евразийском рынке, в том числе в области трудовых связей.
ФИО2 имеет намерение заниматься трудовой деятельностью в Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства, для чего ему необходимо самостоятельно выехать обратно за пределы РФ и он к этому готов.
При указанных обстоятельствах дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не назначается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:
получатель платежа : УФК по Ярославской области (для Угличского ОМВД),
расчетный счет получателя - 03100643000000017100, Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России // УФЕ по Ярославской области г. Ярославль,
БИК 047888001, ОКТМО 78646101, КБК 18811640000016020140,
ИНН <***>, КПП 761201001, УИН 18891769990005998486, наименование платежа - штраф ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Грачева