УИД 31RS0№-40 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.03.2025 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Ивановой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области обязанность включить в трудовой и страховой стаж истца для назначения пенсии по старости периоды: с 02.12.1996 по 31.12.1996; с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 30.09.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.04.1999, с 01.07.1999 по 31.07.1999, с 01.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 21.06.2004; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов и данных о заработной плате с 18.07.2024.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что в 2023 году при обращении истца за назначением пенсии ей необоснованно не были включены в стаж вышеуказанные периоды работы в связи с непоступлением из компетентного органа Республики Казахстан Формуляра «О стаже работы» истца и не была учтена справка о заработной плате.

В судебном заседании истец поддержала уточненные требования.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, смылась на то, что заявленные истцом периоды работы не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.07.2024.

При назначении пенсии истцу и с учетом поступившей из компетентных органов Республики Казахстан сведений о периодах работы истца в страховой стаж не включены периоды работы истца со 02.12.1996 по 05.09.1997, с 05.09.1997 по 08.11.1997, с 08.11.1997 по 01.02.1998, 01.02.1998 по 01.08.1998, с 01.08.1998 по 31.03.2000, 01.04.2000 по 21.06.2004, в связи с не поступлением сведений о периодах работы истца от компетентного органа Республики Казахстан.

После получения ответчиком Формуляра «О стаже работы» им включены периоды работы истца с 01.10.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 31.01.1999, с 01.05.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.08.1999, размер пенсии пересчитан.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного Закона).

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашения, в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств СНГ были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу вышеуказанной статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

При установлении пенсий в рамках Соглашения от 13.03.1992 территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны были осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, заработка, уплаты взносов приобретенных на территории государств-участников данного Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже, уплате взносов, заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (пп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (пп. «б» п. 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01. по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11. 2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

С 01.01.2021 вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Согласно статьей 12 данного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01.01.2021.

Относительно стажа работы до 01.01.2021 Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргызстан, Армения до 01.01.2002 и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после 01.01.2002 учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01.01.2021.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 она с 02.12.1996 принята бухгалтером абонентского отдела Управления водопроводно-канализационного хозяйства «Облводоканал» 05.09.1997 уволена по переводу в Коммунальное государственное предприятие «Абонентский центр по коммунальным платежам».

05.09.1997 в порядке перевода принята бухгалтером Юго-восточного участка. С 08.11.1997 уволена в связи с переводом в Негосударственное учреждение «Центр коммунальных услуг».

С 08.11.1997 принята в порядке перевода в Негосударственное учреждение «Центр коммунальных услуг» бухгалтером Юго-восточного участка. С 01.02.1998 уволена в порядке перевода в ДАООТ Водоканал.

С 01.02.1998 принята по переводу бухгалтером Юго-восточного участка Расчетно-абонентского отдела. С 01.08.1998 уволена по переводу в ТОО «Водоканалсбыт».

С 01.08.1998 принята по переводу бухгалтером Юго-восточного участка в расчетно-абонентский отдел. С 31.03.2000 уволена по переводу в ОАО «Водоканал».

С 01.04.2000 принята по переводу бухгалтером в Расчетно-абонентскую службу по контракту. Переведена с 01.07.2000 оператором по индивидуальному трудовому договору. С 21.06.2004 уволена по собственному желанию.

Из архивной справки Государственного Архива Карагандинской области по научно-технической документации от 28.11.2023 № Д-187-ЮЛ следует, что приказом Управления водопроводно-канализационного хозяйства (УВКХ) «Облводоканал» от 28.11.1996 №1378 ФИО1 зачислена в абонентский отдел на должность бухгалтера с 02.12.1996.

Приказом Управления водопроводно-канализационного хозяйства (УВКХ) «Обводоканал» от 05.09.1997 № 1113 ФИО1, бухгалтер абонентского отдела, уволена по переводу в Абонентский центр коммунальных услуг с 05.09.1997.

Приказом ДАООТ «Водоканал» от 02.03.1998 № 2026 ФИО1 зачислена на работу в расчетно-абонентский отдел на должность бухгалтера с 01.02.1998.

Приказом ДАООТ «Водоканал» от 21.08.1998 №2780 ФИО1, бухгалтер расчетно-абонентского отдела, уволена по переводу в ТОО «Водоканалсбыт» по согласованию двух руководителей с 01.08.1998.

Приказом ТОО «Водоканалсбыт» от 20.08.1998 №39 ФИО1 принята в расчетно-абонентский отдел Юго-Восточного участка на должность бухгалтера с 01.08.1998.

Приказом ТОО «Водоканалсбыт» от 10.04.2000 №127 ФИО1, бухгалтер РАО Ю-Вост. (так в документе), уволена по переводу в ОАО «Водоканал» по соглашению сторон с 31.03.2000.

Приказом ОАО «Водоканал» от 02.05.2000 №716 ФИО1 принята в отдел расчетно-абонентской службы на должность бухгалтера с 01.04.2000.

Приказом ОАО «Водоканал» 22.06.2004 №1060 ФИО1 оператор служба реализ. Ю-Вост. (так в документе), уволена по собственному желанию с 21.06.2004.

Таким образом периоды работы истца с 02.12.1996 года по 05.09.1997 в должности бухгалтера абонентского от дела Управления водопроводно-канализационного хозяйства «Облводоканал» подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой, сведениями о заработной плате.

Сведений о периоде работы истца с 05.09.1997 по 08.11.1997 в должности бухгалтера Юго-восточного участка помимо записей в трудовой книжке истцом не представлено, как и о периоде с 08.11.1997 по 01.02.1998 в Негосударственном учреждении «Центр коммунальных услуг» в должности бухгалтера Юго-восточного участка.

Истцом помимо записей в трудовой книжке не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих работу истца в период 05.09.1997 по 08.11.1997 в должности бухгалтера Юго-восточного участка ГНН №Абонентский центр по коммунальным платежам» г. Караганды, с 08.11.1997 по 01.02.1998 в Негосударственном учреждении «Центр коммунальных услуг» в должности бухгалтера Юго-восточного участка на территории Республики Казахстан, а записи в трудовой книжке, при условии, что их достоверность не была подтверждена в установленном порядке компетентным органом иностранного государства, а также в том числе процессуальными средствами доказывания, не могут являться достаточными для вывода о трудовом стаже истца, подлежащем включению в страховой стаж для расчета пенсии.

Период работы с 01.02.1998 по 01.08.1998 в должности бухгалтера Юго-восточного участка Расчетно-абонентского отдела ДАООТ «Водоканал» подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой, сведениями о заработной плате.

Период работы истца с 01.08.1998 по 30.09.1998 и с 01.12.1998 по 31.12.1998 в должности бухгалтера Юго-восточного участка в расчетно-абонентского отдела ТОО «Водоканалсбыт» подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой, сведениями о заработной плате.

Сведений о начислении заработной платы и страховых отчислениях за период с 01.02.1999 по 30.04.1999, с 01.07.1999 по 31.07.1999 архивная справка не содержит. В ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика ФИО1 отражены сведения об страховых отчислениях, уплаченных 10.02.1999, 06.07.1999. Из справки, представленной с Формуляром «О стаже работы», о суммах дохода истца, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы, усматривается, что указанные страховые взносы перечислены за январь 1999 года, июнь 1999 года.

Период работы истца с 01.09.1999 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 31.03.2000 в ТОО «Водоканалсбыт», с 01.04.2000 по 31.05.2000 и с 01.07.2000 по 21.06.2004 в ОАО «Водоканал» подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивной справкой и сведениями о заработной плате и обязательных отчислениях в пенсионный фонд. Сведений о начислении заработной платы ФИО1 за июнь 2002 года не имеется, что следует из архивной справки от 28.11.2023.

Таким образом требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.09.1999 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 31.03.2000 в ТОО «Водоканалсбыт», с 01.04.2000 по 31.05.2000 и с 01.07.2000 по 31.12.2001 в ОАО «Водоканал» являются обоснованными.

Кроме того, из информации с закрытого ИПС усматривается, что 28.05.2003 и 11.06.2003 осуществлялось перечисление пенсионных взносов, а Формуляром «О стаже работы» компетентным органом Республики Казахстан подтвержден период работы истца в апреле и мае 2003 года, в связи с чем суд считает, что период работы истца с 01.04.2003 по 31.05.2003 подлежит включению в страховой стаж.

Сведений об уплате страховых взносов за иные спорные периоды работы после 01.01.2002 материалы дела не содержат и доказательств их уплаты истцом не представлено.

Ссылки истца о том, что сумма в размере 90122,74, зачисленная на ИПС в 2005 году свидетельствует об уплате за неё работодателем всех страховых взносов, не может быть принята судом в связи с тем, что в представленной архивной справке отражены периоды по которым, в расчетных ведомостях начисления заработной платы ФИО1 не значится, как и то, что в расчетных ведомостях ФИО1 значится, но заработная плата её не начислялась. Из выписки также следует, что взнос поступил от ТОО «Караганды СУ», в которой истец не осуществляла трудовую деятельность. При этом в ответе на обращение истцу сообщено, что подтвердить её трудовой стаж организация не может. ТОО «Караганды СУ» реорганизовано из ОАО «Водоканал» и не является его правопреемником.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов и сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке от 28.11.2023 № Д-187/ЮЛ, суд учитывает следующее.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 пункта 3 и абзац 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Правовых оснований для исключения данного документа при расчете размера пенсии истцу не имеется.

Признав представленную справку допустимым и относимым доказательством, подтверждающим заработок истца за спорные периоды работы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом данных, указанных в справке за период до 31.12.2001 (включительно).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; принимает решение о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

С учетом изложенного, перерасчет страховой пенсии по старости необходимо произвести с даты ее назначения с 18.07.2024, поскольку с этого времени заявитель имела право на получение пенсии в большем размере, которое не было реализовано, в том числе, ввиду не включения спорных периодов в стаж, не информированности истца пенсионным органом о его правах.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (№) о включении периодов работы в стаж, возложении обязаности произвести перерасчет пенсии удовлетворить в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: 02.12.1996 по 05.09.1997 в должности бухгалтера абонентского отдела Управления водопроводно-канализационного хозяйства «Облводоканал»; с 01.02.1998 по 01.08.1998 в должности бухгалтера Юго-восточного участка Расчетно-абонентского отдела ДАООТ «Водоканал»; с 02.08.1998 по 30.09.1998 и с 01.12.1998 по 31.12.1998 в должности бухгалтера Юго-восточного участка расчетно-абонентского отдела ТОО «Водоканалсбыт», 01.09.1999 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 31.03.2000 в ТОО «Водоканалсбыт», с 01.04.2000 по 31.05.2000 и с 01.07.2000 по 31.12.2001, с 01.04.2003 по 31.05.2003 в ОАО «Водоканал».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включенных судом периодов работы и размера заработной платы до 31.12.2001 на основании справки архивной справки КГУ «Государственный архив Карагандинской области по научно-технической документации» от 28.11.2023 Д-187ЮЛ с 18.07.2024.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Н.А. Бригадина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Бригадина