№
№
№
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>
в составе:
судьи Дубовик С.А.
при секретаре Усаниной О.Ю.
с участием представителя истца Сосна Н.В.
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Курило ВП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в лице клиентской службы в <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Бюро № филиала ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России ему была установлена инвалидность I группы (справка серии МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, так же является получателем страховой пенсии по инвалидности.
При установлении инвалидности ему была выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитацию инвалида (ИПРА инвалида) №ДД.ММ.ГГГГ/2022, из которой стало известно (п. 17.1 ИПРА), что страховой стаж работы по сведениям ответчика составляет 36 лет, когда как по сведениям трудовых книжек и вкладышей к ним на момент назначения страховой пенсии по старости его трудовой стаж составлял - 44 года 5 месяцев 27 дней, а после этого периода в связи с продолжением трудовой деятельности стаж работы составил - 46 лет 1 месяц и 5 дней, при этом из них более 37 лет составляет стаж работы в сельском хозяйстве.
Изучив выплатное дело № и выписку из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно, что ответчик из подсчета страхового стажа незаконно исключил период учебы в СПТУ № с 01.09.1971г. по 16.07.1973г., период членства и работы в колхозе "Победа" с 12.08.1972г. по 02.05.1975г., период прохождения действительной воинской службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1975г. по 02.05.1977г., не учел стаж работы и членства в колхозе "Победа" с 12.08.1972г. по 16.04.1974г., при этом, необоснованно исчислил начало трудового стажа только после даты окончания периода учебы в СПТУ №, а именно 16.04.1974г., при этом необоснованно исключил 1972,1973 и половину 1974 года, когда как трудовая деятельность в этом колхозе начата с 12.08.1972г., с ошибками исчислил период членства и работы в колхозе "Победа" с 11.08.1978г. по 28.08.1980г. (2 года 3 месяца 19 дней), допустив занижение этого периода на 8 месяцев, исчислив его с 12.08.1978г по 31.12.1979г. (1 год 7 месяцев и 20 дней), необоснованно исключил стаж работы в АГКХ "Победа" с 25.08.1993г. по 31.08.1998г. (5 лет 7 дней), а так же, при исчислении страхового стажа в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") ответчик допустил разрыв (прерывание) периодов работы с 03.07.2007г. по 04.08.2014г. (7 лет 1 месяц 3 дня), исчислив его в количестве - 6 лет 8 месяцев 28 дней, при этом безосновательно исключив из данного периода работы 4 месяца и 6 дней.
Так же, при исчислении периода членства в колхозе "Победа", а именно 1972, 1973, 1974, 1975, 1978, 1980, 1981 и 1992 гг., в нарушение п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик принял эти годы к подсчету по фактически отработанному времени, когда как данные периоды подлежали исчислению как полные календарные годы, а 1972г., 1973г. и 1980г. совсем исключил из подсчета.
Кроме того, в страховой стаж для валоризации пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно принято 16 лет, когда как до указанного периода стаж составил почти 30 лет, что в свою очередь повлияло на оценку пенсионного коэффициента и существенно повлияло на размер пенсии по старости.
С целью исключения вышеуказанных противоречий и в связи с наличием у него необходимого (30 лет) стажа работы в сельском хозяйстве (далее - сельский стаж), что позволяло в порядке п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, в котором указал о необходимости включения в страховой стаж работы и учесть при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве вышеуказанных периодов.
Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в перерасчете страховой пенсии по старости и назначении повышенного размера фиксированной выплаты к ней, мотивировав это тем, что отсутствуют основания к перерасчету и отсутствия необходимого стажа работы в сельской местности - 30 лет, поскольку фактический сельский стаж составил 25 лет 24 дня, при этом, ответчик не обосновал, по какой причине он не включил в страховой и сельский стаж заявленные мной периоды, указав лишь те сведения, которые имелись в ИЛС.
Из текста решения ответчика усматривается, что при подсчете сельского стажа работы им были допущены аналогичные ошибки, как и при оценке пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости в ноябре 2016 года, где кроме вышеперечисленных ошибок и нарушений ответчик не принял к подсчету стажа работы в сельском хозяйстве период обучения в СПТУ № с 01.09.1971г. по 16.07.1973г. и период прохождения действительной воинской службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1975г. по 02.05.1977г., которые по ранее действовавшему законодательству приравнивались к работе в сельском хозяйстве и учеба была совмещена с работой в должности рядового колхозника, так же, ответчик допустил ошибки при подсчете сельского стажа, исчислив период работы в ИП ФИО2 с 05.08.2014г., когда как приказом № был принят на работу с 04.08.2014г. Помимо этого, ответчик незаконно из стажа работы в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") исключил 30 дней по причине нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, по аналогичным основаниям исключено 2 дня работы в ИП КФК "ФИО9 с 07.08.2022г. по 08.08.2022г., кроме того, незаконно не включен в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве период работы в ИП КФХ ФИО9 с 21.05.2021г. по 30.10.2022г. в должности контролера.
ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с заявлением к ответчику с просьбой произвести перерасчет страховой пенсии по старости в виду упущения периодов трудового стажа и неверного его исчисления, которое в нарушение п. 6 ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком в десятидневный срок не рассмотрено и фактически оставлено без ответа.
Истец и его представитель уточняли исковые требования, которые стали предметом рассмотрения судом.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточненных, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Изучив исковое заявление, уточненное исковое заявление, возражения на иск, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:
согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
судом установлено, что Курило В.П. с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Бюро № филиала ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России ему была установлена инвалидность I группы (справка серии МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, так же является получателем страховой пенсии по инвалидности.
При установлении инвалидности истцу была выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитацию инвалида (ИПРА инвалида) №ДД.ММ.ГГГГ/2022, из которой следует (п. 17.1 ИПРА), что страховой стаж работы по сведениям ответчика составляет 36 лет, когда как по сведениям трудовых книжек и вкладышей к ним на момент назначения страховой пенсии по старости его трудовой стаж составлял - 44 года 5 месяцев 27 дней, а после этого периода в связи с продолжением трудовой деятельности стаж работы составил - 46 лет 1 месяц и 5 дней, при этом из них более 37 лет составляет стаж работы в сельском хозяйстве.
Согласно выплатного дело № и выписки из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик из подсчета страхового стажа истца исключил период учебы в СПТУ № с 01.09.1971г. по 16.07.1973г., период членства и работы в колхозе "Победа" с 12.08.1972г. по 02.05.1975г., период прохождения действительной воинской службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1975г. по 02.05.1977г., не учел стаж работы и членства в колхозе "Победа" с 12.08.1972г. по 16.04.1974г.. Исчислил начало трудового стажа только после даты окончания периода учебы в СПТУ №, а именно 16.04.1974г., при этом исключил 1972,1973 и половину 1974 года, когда как трудовая деятельность в этом колхозе начата с 12.08.1972г., исчислил период членства и работы в колхозе "Победа" с 11.08.1978г. по 28.08.1980г. (2 года 3 месяца 19 дней), допустив занижение этого периода на 8 месяцев, исчислив его с 12.08.1978г по 31.12.1979г. (1 год 7 месяцев и 20 дней), исключил стаж работы в АГКХ "Победа" с 25.08.1993г. по 31.08.1998г. (5 лет 7 дней), а так же, при исчислении страхового стажа в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") ответчик допустил разрыв (прерывание) периодов работы с 03.07.2007г. по 04.08.2014г. (7 лет 1 месяц 3 дня), исчислив его в количестве - 6 лет 8 месяцев 28 дней, при этом исключив из данного периода работы 4 месяца и 6 дней.
Так же, при исчислении периода членства в колхозе "Победа", а именно 1972, 1973, 1974, 1975, 1978, 1980, 1981 и 1992 гг., в нарушение п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик принял эти годы к подсчету по фактически отработанному времени, когда как данные периоды подлежали исчислению как полные календарные годы, а 1972г., 1973г. и 1980г. совсем исключил из подсчета.
Кроме того, в страховой стаж для валоризации пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято 16 лет, когда как до указанного периода стаж составил почти 30 лет, что в свою очередь повлияло на оценку пенсионного коэффициента и существенно повлияло на размер пенсии по старости.
С целью исключения вышеуказанных противоречий и в связи с наличием у истца необходимого (30 лет) стажа работы в сельском хозяйстве (далее - сельский стаж), что позволяло в порядке п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, в котором указал о необходимости включения в страховой стаж работы и учесть при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве вышеуказанных периодов.
Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в перерасчете страховой пенсии по старости и назначении повышенного размера фиксированной выплаты к ней, мотивировав это тем, что отсутствуют основания к перерасчету и отсутствия необходимого стажа работы в сельской местности - 30 лет, поскольку фактический сельский стаж составил 25 лет 24 дня, при этом, ответчик не обосновал, по какой причине он не включил в страховой и сельский стаж заявленные мной периоды, указав лишь те сведения, которые имелись в ИЛС.
Из текста решения ответчика усматривается, что при подсчете сельского стажа работы им были допущены аналогичные ошибки, как и при оценке пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости в ноябре 2016 года, где кроме вышеперечисленных ошибок и нарушений ответчик не принял к подсчету стажа работы в сельском хозяйстве период обучения в СПТУ № с 01.09.1971г. по 16.07.1973г. и период прохождения действительной воинской службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1975г. по 02.05.1977г., которые по ранее действовавшему законодательству приравнивались к работе в сельском хозяйстве и учеба была совмещена с работой в должности рядового колхозника, так же, ответчик допустил ошибки при подсчете сельского стажа, исчислив период работы в ИП ФИО2 с 05.08.2014г., когда как приказом № был принят на работу с 04.08.2014г. Помимо этого, ответчик незаконно из стажа работы в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") исключил 30 дней по причине нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, по аналогичным основаниям исключено 2 дня работы в ИП КФК "ФИО9 с 07.08.2022г. по 08.08.2022г., кроме того, незаконно не включен в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве период работы в ИП КФХ ФИО9 с 21.05.2021г. по 30.10.2022г. в должности контролера.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением к ответчику с просьбой произвести перерасчет страховой пенсии по старости в виду упущения периодов трудового стажа и неверного его исчисления, которое в нарушение п. 6 ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком в десятидневный срок не рассмотрено и фактически оставлено без ответа.
Изучив вышеуказанное решение, суд приходит к следующему.
Период обучения истца в СПТУ № с 01.09.1971г. по 16.07.1973г., и период прохождения действительной воинской службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1975г. по 02.05.1977г. по ранее действовавшему законодательству, приравнивались к работе в сельском хозяйстве, в виду чего подлежали включению в общий страховой стаж и должны учитываться при подсчете сельского стаж, так как согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П" в адрес органов, осуществляющих пенсионное обеспечение указано о том, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
Таким образом, суд приходит к убеждению, что истец имеет право на исчисление страхового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ - до даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по нормам законодательства, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ.
В период обучения и прохождения действительной военной службы по призыву действовало как общее, так и специальное законодательство в отношении граждан, являющихся членами колхозов, которое регулировало порядок назначения пенсии по старости и порядок исчисления (подсчета) трудового стажа колхозников.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 15 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-V1 "О пенсиях и пособиях членам колхозов", в стаж работы при назначении пенсий засчитываются работа в качестве члена колхоза; работа в качестве рабочего или служащего, служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, а также другие периоды, подлежащие зачету в стаж работы при назначении пенсий по Закону о государственных пенсиях.
В п. 50 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов", утвержденного Постановлением Совета Министров Союза СССР от ДД.ММ.ГГГГ № было учтено, что кроме работы в качестве члена колхоза, в стаж работы засчитываются также работа в качестве рабочего или служащего, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, а также другие периоды, подлежащие зачету в стаж работы при назначении пенсий по Закону о государственных пенсиях.
Так же, в п. 53 указанного Положения указано, что время службы члена колхоза в составе Вооруженных Сил СССР не считается перерывом в трудовом стаже колхозника.
В Постановлении Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов" было указано, что механизаторам колхозов (трактористам - машинистам, трактористам, комбайнерам) в трудовой стаж засчитывается все время работы в колхозе.
Согласно ст. 66 действовавшего в спорный период времени Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII "О всеобщей воинской обязанности", граждане освобождаются от работы в установленном порядке на время выполнения обязанностей, связанных с воинским учетом, припиской к призывным участкам, призывом на действительную военную службу, учебные и поверочные сборы. За рабочими, служащими и колхозниками, привлекаемыми к выполнению указанных обязанностей, сохраняется средний заработок по месту их постоянной работы.
Статья 73 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-V11 "О всеобщей воинской обязанности" предусматривала, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Согласно пункту 24 "Положения о профессионально-технических училищах Главного управления профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР", утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, обучавшимся в профессионально-технических училищах, время обучения в этих училищах включается в общий и непрерывный трудовой стаж.
В силу п. 6 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях прохождения действительной срочной военной службы, а так же в случае поступления на учебу с отрывом от производства.
В п. 7 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" было предусмотрено, что механизаторам колхозов (трактористам- машинистам, трактористам, комбайнерам, и т.д.) пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных настоящим Положением для рабочих, служащих и их семей, с соблюдением условий, установленных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (СП СССР, 1964 год, №, ст.89).
В подпунктах "к" и "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы пррфессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабричнозаводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, а так же засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом, указанным Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в подпункте "к" (военная служба по призыву), приравниваются к работе, которая предшествовала этому периоду, а периоды, указанные в пункте "з" (учеба) приравниваются к работе, которая следовала за обучением.
Таким образом, действовавшее в спорные периоды законодательство в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период действительной военной службы по призыву и время учебы в СПТУ в бесспорном порядке включались в трудовой стаж колхозника и учитывались как специальный стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку такие периоды приравнивались к работе в сельском хозяйстве и не считались перерывом в трудовом стаже, так как за колхозниками сохранялась заработная плата, трудовые отношения по занимаемой должности, и членство в колхозе при этом специальное законодательство предусматривало, что механизаторам-трактористам засчитывается все время работы и членства в колхозе без каких либо исключений.
В соответствии с п. 51 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № доказательством стажа работы в колхозе являются трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.
Как следует из трудовой книжки колхозника № ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола №, Курило В.П. был принят в члены колхоза "Победа" и членство в нем продлилось до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно аттестату № период обучения в сельском профессиональном училище № <адрес> по специальности "тракторист-машинист широкого профиля" составил с 01.09.1971г. по 16.07.1973г., следовательно, время обучения начиная с даты вступления в члены колхоза "Победа" - 12.08.1972г. и по дату окончания обучения - 16.07.1973г. (всего 11 месяцев и 6 дней) совпало с периодом работы и членства в колхозе "Победа". За годами учебы с 17.07.1973г. следовала трудовая деятельность в колхозе "Победа" по специальности тракторист вплоть до призыва в армию - 03.02.1975г.
Как подтверждается воинским билетом серии НД № в период с 03.05.1975г. по 02.05.1977г. истец проходил действительную воинскую службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, а годам военной службы предшествовала работа и членство в колхозе "Победа" в должности тракториста. При этом, как во время обучения, так и во время воинской службы являлся членом колхоза, за ним было сохранено рабочее место и средняя заработная плата, поскольку записей о его исключении из членов колхоза в период 1972- 1977 г.г. трудовая книжка колхозника не содержит.
Таким образом, учитывая, что в спорный период годы действительной военной службы по призыву и годы обучения в СПТУ № приравнивались законодателем к работе в сельском хозяйстве, а механизаторы-трактористы были вправе рассчитывать на бесспорное включение этих периодов в их трудовой стаж работы в колхозе, что приравнивается к работе в сельском хозяйстве и учитывая, что членство в колхозе в данный период не прекращалось, то периоды истца с 03.05.1975г. по 02.05.1977г. (служба в армии) и с 01.09.1971г. по 16.07.1973г. (обучение) подлежат включению, как в страховой стаж, так и в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.
Более того, начиная с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены колхоза "Победа" и по записям трудовой книжки у него имелись начисления трудодней, за трудовое участие в колхозе в 1972 году (запись от ДД.ММ.ГГГГ за 1972 год) была начислена заработная плата и ученические выплаты в размере 562,60 руб., в 1973 году (запись от ДД.ММ.ГГГГ) за 170 выхододней начисления составили 750,39 руб.
Указанные в трудовой книжке сведения полностью подтверждаются архивной справкой №.06-06/73-м от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периоды 1972 г. и 1973 г. (периоды учебы в СПТУ) были страховыми периодами, так как, начиная с даты вступления в члены колхоза на истца был заведен личный лицевой счет учета трудовой деятельности и заработка, а обучение в СПТУ № было совмещено с работой в колхозе "Победа" в должности рядового колхозника и свои обязанности по трудовому участию выполнял, о чем свидетельствуют архивная справка №.06-06/73-м от ДД.ММ.ГГГГ, которой подтверждается, что в 1972 году колхоз "Победа" за 14 выхододней начислил заработную плату в размере 47 руб. 58 коп., а из архивной копии ведомости начисления заработной платы №.06-06/83 от 14.02.2023г. следует, что колхоз "Победа" на время обучения сохранил за средний заработок, который в документах обозначен как курсовой (ученический), в размере 515 руб. 02 коп.
В силу ст. 236 КЗоТ РСФСР, все работники, подлежали обязательному государственному социальному страхованию.
Согласно пункту 2 "Инструкции о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования" (Протокол №, п. 3), утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ колхозы обязаны уплачивать страховые взносы и вносить в соответствующих случаях в бюджет государственного социального страхования другие платежи.
Из подпункта "е" и "з" пункта 15 указанной Инструкции следовало, что в общую сумму заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, включаются заработная плата, сохраняемая за время обучения в учебных заведениях и на курсах, а так же заработная плата за время очередных, дополнительных и специальных отпусков.
Таким образом, колхоз "Победа" в 1972-1974 годах уплачивал за истца страховые взносы, поскольку в этот период времени он получал заработную плату и иные гарантированные государством выплаты, подлежащие социальному страхованию, поэтому исчисление ответчиком стажа работы начиная с 16.07.1973г., а по сведениям выписки из ИЛС от 25.01.2023r. исчисление стажа с 16.04.1974г. незаконно.
При этом, ответчик допустил существенные противоречия между сведениями выплатного дела № и сведениями из ИЛС, исчислив начало трудового стажа работы с разных периодов.
Согласно записи от 12.05.1978г., сделанной в трудовой книжке колхозника № истец был принят в члены колхоза "Победа" в качестве тракториста с 11.05.1978г., а в соответствии с записью от 01.09.1980г. выбыл из членов колхоза с 28.08.1980г.
Архивной справкой №.06-04/99 о ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются указанные сведения трудовой книжки, в частности, на заседании правления колхоза "Победа" (протокол №) от 11.05.1978г. истец принят в члены колхоза именно с 11.05.1978г., а не с 12.05.1978г., и уволен из членов колхоза (протокол № от 28.08.1980г.) с 28.08.1980г., а не с 31.12.1979г., и не с 25.05.1980г. как это содержится в выписке из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что ответчиком при подсчете как страхового, так и сельского стажа и при оценке пенсионных прав не были применены правила, установленные в п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому ответчиком периоды членства в колхозе "Победа" в 1972г., 1973 г., 1974г., 1975г., 1978г., 1980г., 1981г., 1992г. необоснованно исчислены по фактически отработанному времени.
Как установлено п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ о пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правша №).
Согласно п. 66 Правил № годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.
Аналогичное правило содержалось в пункте 46 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые утратили свое действие.
Таким образом, ныне действующее законодательство при исчислении общего трудового стажа предусматривает специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе.
Как подтверждается записями трудовой книжки колхозника № членство и работа в колхозе "Победа" имели место в периоды: с 12.08.1972г. по 02.05.1975г., с 03.05.1975г. по 02.05.1977г. (годы военной службы), с 11.05.1978г. по 28.08.1980г., с 27.08.1981г. по 14.02.1992г.
Архивными справками №.06-06/72-лс от 10.01.2023г., №.06-06/73-лс от 10.01.2023г., №.06-06/74-лс от 10.01.2023г. даны сведения о количестве моих выхододней (в/д) и заработной в колхозе "Победа" в отношении неполно отработанных лет (1972г., 1973г., 1978г., 1979г., 1980г. и 1992г.), где указано, что в 1972 г. Курило В.П. как член колхоза имел 14 в/д и заработок 47 руб. 58 коп., в 1972 г. - 170 в/д и заработок 750 руб. 39 коп., в 1978г. -. 124 в/д и заработок 885 руб. 01 коп., в 1979г. - 314 в/д и заработок 2300 руб. 61 коп., в 1980г. - 147 в/д и заработок 1311 руб. 12 коп., в 1992г. в ведомостях начисления заработной платы колхоза "Победа" указан заработок Курило В.П. по февраль месяц.
Указанные сведения так же содержатся в трудовой книжке колхозника №, где дополнительно записями от 04.03.1976г. и от 20.09.1982г. указано, что в 1975 г. имелось 54 в/д и заработок 312 руб. 43 коп., а в 1981 г. имелось 105 в/д и заработок 608 руб. 30 коп.
Таким образом, годы, в которых истец являлся членом колхоза "Победа" и не выработал установленный минимум трудового участия, а именно 1972г., 1973г., 1974г., 1975г., 1978г, 1980г., 1981г. и 1992г. в момент назначения страховой пенсии по старости подлежали исчислению ответчиком как полные календарные годы работы в порядке п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", поскольку в данные периоды у него имелись выхододни и начислялась заработная плата.
Аналогичные правила подлежали применению ответчиком и при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве.
Из абзаца 2 п. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ о пенсиях следует, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Как установлено п. 1 ст. 13 Закона о пенсиях № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В силу приведенного нормативно-правового регулирования периоды - 1972г., 1973г., 1974, 1975г., 1978г., 1980г., 1981г. и 1992г. подлежат включению ответчиком в страховой стаж работы и учитываются при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве как полные календарные годы, а именно с 01.01.1972г. по 31.12.1972г., с 01.01.1973г. по 31.12.1973г., с 01.01.1974г. по 31.12.1974г., с 01.01.1975г. по 31.12.1975г., с 01.01.1980г. по 31.12.1980г., с 01.01. 1981г. по 31.12.1981г. и с 01.01.1992г. по 31.12.1992г., что составляет 7 полных календарных лет работы в сельском хозяйстве.
Исключение из страхового и сельского стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы противоречит трудовому законодательству, в частности ст.ст. 121, 127, 128 ТК РФ, поскольку время предоставляемых по моей просьбе отпусков без сохранения заработной платы, не превышало 14 календарных дней в течении одного рабочего года и подлежали включению в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Согласно пункту 6 статьи 121 ТК РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В силу статьи 127 ТК РФ, при увольнении за все неиспользованные отпуска работнику выплачивается денежная компенсация.
Как усматривается из решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исключил время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") в 2009 году - 6 дней (с 01.01.2009г. по 06.01.2009г.), в 2010 году - 7 дней (с 31.03.2010г. по 01.04.2010г., с 08.07.2010г. по 08.07.2010г., с 26.07.2010г. по 26.07.2010г., с 21.10.2010г. по 21.10.2010г., с 23.11.2010г. по 25.11.2010г., с 10.12.2010г. по 10.12.2010г.), в 2011 году – 4 дня (с 15.04.2011г. по 15.04.2011г., с 03.08.2011г. по 05.08.2011г.), в 2012 году – 2 дня (с 23.08.2012г. по 23.08.2012г., с 30.08.2012г. по 30.08.2012г.), в 2013 году – 3 дня (с 29.08.2013г. по 30.08.2013г., с 03.12.2013г. по 03.12.2013г.), в 2014 году - 2 дня (с 11.03.2014г. по 11.03.2014г. с 15.04.2014г. по 15.04.2014г.), в 2020 году - 6 дней (с 25.02.2020г. по 28.02.2020г., с 02.03.2020г. по 03.03.2020г.) Из периода работы в ИП КФХ ФИО9 ответчик исключил в 2022 году - 2 дня (с 07.08.2022г. по 08.08.2022г.).
Из анализа указанных выше положений трудового законодательства и учитывая время фактического пребывания в отпуске без сохранения заработной платы следует, что в период с 2009г. по 2022г. указанные отпуска не превышали 14 календарных дней в течении одного рабочего года, в связи с чем, указанные периоды ответчик обязан был включить в страховой и сельский стаж, поскольку не имелось достоверных доказательств тому, что указанные периоды отпуска не были включены в счет ежегодного оплачиваемого отпуска, включаемого в страховой стаж и при увольнении не были включены в расчет по неиспользованному отпуску.
Таким образом, исчисление периодов работы в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") надлежит исчислять без разрывов и непрерывно, начиная с 03.07.2007г. по 04.08.2014г. и с 13.11.2019г. по 03.03.2020г. По аналогичным основаниям подлежит исчисление стажа работы в ИП КФК "ФИО9 начиная с 21.05.2021г. по 30.11.2022г.
Также необоснованно не включены ответчиком как в страховой стаж, так и в подсчет сельского стажа периоды работы в сельском хозяйстве в АГКХ "Победа", начиная с 25.08.1993г. по 31.08.1998г. в должности тракториста.
Как усматривается из выплатного дела № (протокол № от 21.10.2016г.) ответчиком период работы с 25.05.1993г. по 31.08.1998г. исключен из подсчета страхового стажа по причине отсутствия оплаты страховых взносов главой крестьянского хозяйства Курило В.П., как юридическим лицом с <***> <***>, при этом ответчик руководствовался собственными сведениями на основании предоставленной отделом ВСиЗЛ УПФР в <адрес> справки №.1-7544 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в системе ОПС в период с 25.08.1993г. по декабрь 1998 г. истец был зарегистрирован главой крестьянского хозяйства.
Однако, в установленном в то время порядке, истец не регистрировался в качестве главы крестьянского хозяйства, соответствующих заявлений в ПФР РФ о регистрации страхователем не подавал, на налоговом учете в соответствующем качестве не состоял, у него отсутствовала обязанность уплаты налогов и страховых взносов в бюджет РФ.
С целью выяснения противоречивых обстоятельств истец обратился в Министерство финансов <адрес>, которое поручило Отделению СФР <адрес> дать соответствующие разъяснения и привести доказательства регистрации Курило В.П. главой крестьянского хозяйства.
Ответом № ЕН-23-06/5478л от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что его сведения, которые имеются в системе ОПС достоверны, так как на основании Распоряжения главы администрации <адрес> №-р от 05.02.1992г. гражданину Курило В.П. был предоставлен земельный участок для организации крестьянского хозяйства. Этим же распоряжением главой крестьянского хозяйства утвержден Курило В.П. в дальнейшем, 25.08.1998г. на основании заявления, поданного уполномоченному ПФР РСФСР было зарегистрировано крестьянское хозяйство Курило В.П. (<***> <***>, регистрационный №) в качестве юридического лица. Снятие с учета в органах ПФР в качестве главы КХ Курило В.П. осуществлено 11.04.2003г. в связи с отменой Распоряжения №-р от 05.02.2003г.
В спорный период экономические, социальные и правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и их ассоциаций на территории РСФСР регулировались Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а так же, вопросы об условиях учреждения и прекращения деятельности предприятий, их государственной регистрации, внесения сведений в Государственный реестр были урегулированы положениями Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Согласно статьи 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) ФИО11 народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.
Аналогичные положения содержались в п. 1 статьи 34 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности», согласно которой государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе ФИО11 народных депутатов по месту учреждения предприятия.
Как было установлено п. 2 статьи 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» только после регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 33 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" деятельность крестьянского хозяйства прекращается на основании решения о прекращении деятельности крестьянского хозяйства принимаемое районным (городским) ФИО11 народных депутатов, в случаях, предусмотренных ст. 32 указанного Закона.
В системной взаимосвязи с действующим в спорный период законодательством следовало, что государственная регистрация в 1992-1993 гг. крестьянских (фермерских) хозяйств, так и прекращение такой деятельности осуществлялась районным, городским, районным в городе ФИО11 народных депутатов по месту их учреждения, в данном случае регистрирующим органом являлся ФИО11 народных депутатов <адрес> и законность такой регистрации подтверждалась соответствующим актом.
Как следует из абзаца 2 пункта статьи 34 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» данные о государственной регистрации предприятия в месячный срок сообщаются ФИО11, зарегистрировавшим предприятие, в Министерство финансов РСФСР для включения в Государственный реестр.
Пунктом 6 Постановления Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке взимания государственной пошлины за регистрацию предприятий в РСФСР" было предусмотрено, что данные государственной регистрации (перерегистрации) предприятия в месячный срок сообщаются ФИО11 народных депутатов, зарегистрировавшим это предприятие, в Министерство финансов РСФСР для включения в Государственный реестр.
Пунктом 4 Положения о порядке ведения Государственного реестра, утвержденного заместителем руководителя государственной налоговой службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮУ-4-12/65Н (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) было предусмотрено, что ведение Государственного реестра осуществляется автоматизированным способом Государственной налоговой службой Российской Федерации.
В пункте 5 указанного выше Положения было установлено, что Государственный реестр содержит в себе сведения о всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организаиионно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности, прошедших регистрацию или перерегистрацию в ФИО11 народных депутатов районов (городов, районов в городе) или администрациях районов (городов, районов в городе) или в органах государственного управления, на которые возложены функции регистрации - в регистрирующих органах.
Как было установлено в п. 2.1.1. и п. 2.1.2. Приказа МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГБ-3-12/309 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.1998№N 1664) для организаций (юридических" лиц) идентификационный номер налогоплательщика (<***>) присваивается налоговым органом по месту нахождения при постановке на учет организации при ее создании. Постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)
В спорный период порядок взаимодействия налоговых органов и региональных отделений ПФР в работе по осуществлению контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов в ПФР, а также порядок представления налоговыми органами сведений из Государственного реестра, сведений о доходах отдельных категорий плательщиков уполномоченным в районах и городах были определены в письмах Пенсионного фонда России и Госналогслужбы России от 9/ДД.ММ.ГГГГ № ЮИ-6/1769/ВП-6-15/236, от 3/ДД.ММ.ГГГГ № Л4-16/2116-ИН/ВЭ-6-03/196 и от ДД.ММ.ГГГГ № ВЗ-4-15/167н, согласно которых налоговые органы с целью своевременного и полного поступления страховых взносов в ПФР, после государственной регистрации предприятий предоставляют в ПФР РФ сведения из Государственного реестра..
Из системной взаимосвязи вышеуказанных положений следует, что после государственной регистрации юридического лица в качестве главы крестьянского хозяйства ФИО11 народных депутатов <адрес>, как регистрирующий орган, в обязательном порядке передавал сведения о такой регистрации в Министерство финансов РФ для постановки организации на учёт в налоговом органе и включения этих сведений в Государственный реестр, за ведение которого ответственным являлось Государственная налоговая служба РФ, при этом, стоит особо отметить, что в Государственный реестр вносились сведения об организациях прошедших надлежащую регистрацию.
При этом, по условиям межведомственного взаимодействия государственных органов, регистрационные сведения в системе обязательного пенсионного страхования (ПФР РФ) о налогоплательщике, обязанного производить уплату страховых взносов должны были соответствовать сведениям из Государственного реестра (ЕГРЮЛ).
Согласно электронной справки ФНС России от 18.01.2023г. на запрос № о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ в отношении главы крестьянского хозяйства Курило В.П. - <***> <***>, налоговым органом было сообщено, что в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют какие-либо сведения о государственной регистрации (снятии с регистрационного учета) юридического лица с <***> <***>.
Ответом за №(3}} от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы <адрес> разъяснено, что справка об отсутствии запрашиваемой информации в отношении юридического лица выдается, в связи с отсутствием в ЕГРЮЛ информации о включении конкретного юридического лица в реестр и присвоении ему конкретного идентификационного номера (<***>). Поскольку до 01.07.2002г. в соответствии с п. 1 ст. 34 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности», регистрационным органом являлся ФИО11 народных депутатов <адрес>, то Управление Федеральной налоговой службы <адрес> рекомендовало обратиться в архивный отдел администрации МО <адрес> для уточнения регистрационных сведений в отношение Курило В.П., что было сделано.
Согласно архивной справке №.06.-04/103 от ДД.ММ.ГГГГ, начальником архивного отдела МО <адрес> ФИО10 сообщено, что в результате поиска в архивном фонде администрации <адрес> сведений о решениях (постановлениях, распоряжениях) ФИО11 народных депутатов <адрес> по вопросу регистрации (прекращения регистрации) Курило В.П. в качестве главы крестьянского хозяйства не имеется.
Таким образом, указанными обстоятельствами подтверждается, что в установленном законом порядке регистрация истца в качестве главы крестьянского хозяйства не производилась, поскольку соответствующих закону актов регистрирующего органа (ФИО11 народных депутатов <адрес>) не принималось и в архиве не имеется.
Поскольку отсутствовала законная регистрация, то по основаниям ст. 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», статус юридического лица он не получил, поскольку в Государственном реестре (ЕГРЮЛ) не имеется сведений о постановке его на учет в налоговом органе и присвоении ему регистрационных данных (<***>).
Так же, распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа", не являлось регистрационным документом, послужившим основанием регистрации Курило В.П. в качестве главы крестьянского хозяйства в Пенсионном фонде.
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Аналогичное требование содержалось в п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", при этом, в пункте 9 содержалось правило, о том, что при реорганизации колхоза все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа" на основании проводимой в РСФСР земельной реформы было постановлено предоставить членам колхоза "Победа", земельные участки, общей площадью 4,25 га, из них бесплатно в собственность 2,43га пашни и 1,78га пашни - в аренду сроком на 10 лет для организации крестьянского хозяйства, согласно прилагаемого списка и выдать по списку государственный акт на право собственности (архивная выписка №.06- 04/101 от 16.02.2023г.).
Согласно протокола № общего собрания членов АГКХ «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ, была создана Ассоциация глав крестьянских хозяйств, которая распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, была зарегистрирована. На указанном собрании было постановлено принять к исполнению распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа", в том числе и о предоставлении им земельных участков, необходимости их выделения в натуре.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который действовал в спорный период моей трудовой деятельности, крестьянское хозяйство считается созданным после выдачи районным (городским) ФИО11 народных депутатов государственного акта на право собственности на землю, подписания договора на аренду земельного участка.
Статьями 5 и 8 этого же закона установлено, что земельный участок должен быть выделен и затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю осуществляется за счет средств бюджета.
Однако, фактические действия по выделению земельного участка Курило В.П. на указанные цели произведены не были - участок не отмежевался, договор аренды конкретного участка заключен не был, государственная регистрация права собственности на конкретный земельный участок за Курило В.П. не осуществлялась.
На основании Постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ (архивная копия документа №.06-04/102 от ДД.ММ.ГГГГ) ранее вынесенное Распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств гражданам являющимся членами колхоза "Победа" признано незаконным и отменено, как вынесенное с нарушениями Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", при этом в постановлении указано, что крестьянские хозяйства при реорганизации колхоза «Победа» в АГКХ «Победа» были созданы фиктивно, в связи с чем распоряжения о предоставлении земельных участков для ведения крестьянских хозяйств постановлено считать утратившими силу, эти земли закрепить в общую долевую собственность за каждым членом ЗАО «Победа».
Таким образом, Распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на которое ссылается ответчик в обоснование своих действий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в системе ОПС) было не действующим и не могло иметь правовой силы для регистрации юридического лица как в системе ПФР РФ, так и в Государственном реестре.
При таких обстоятельствах крестьянское хозяйство Курило В.П. создано не было, и, соответственно, у истца отсутствовала обязанность главы крестьянского хозяйства по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с АГКХ "Победа" состоял в трудовых отношениях.
Согласно ст. 39 КЗоТ РСФСР, действующего в спорный период времени, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Аналогичные положения содержатся и в ныне действующем законодательстве (ст. 66 ТК РФ).
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из сведений трудовой книжки колхозника №, в связи с реорганизацией колхоза "Победа" в Ассоциацию глав крестьянских хозяйств "Победа" (АГКХ "Победа"), на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истец выбыл из членов колхоза "Победа" ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода из колхоза "Победа", на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, был принят в АГКХ "Победа" в качестве тракториста и непрерывно проработал в указанной должности вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды заполнены без ошибок, заверены работодателем надлежащим образом.
При этом, согласно записи на стр. 8-9 трудовой книжки колхозника истец был уволен с занимаемой должности в АГКХ "Победа" по статье 31 КЗоТ РФ (собственное желание).
Статья 31 КЗоТ РСФСР предусматривала расторжение именно трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника. Кроме того, в записях трудовой книжки имеется количество отработанных трудодней и начисление заработной платы за каждый год, что подтверждает тот факт, что с АГКХ "Победа" имелись именно трудовые отношения.
Согласно п. 6-9 архивной копии №.06-04/100 от ДД.ММ.ГГГГ Устава АГКХ "Победа", утвержденного общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), членами Ассоциации являются бывшие члены колхоза "Победа" и на каждого члена Ассоциации ведется трудовая книжка, установленного образца.
Пунктом 10 указанного Устава предусмотрено, что члены Ассоциации имеют право на получение работы в общественном производстве Ассоциации с оплатой труда, согласно принятым в Ассоциации положением, так же, помимо заработка от трудовой деятельности член Ассоциации вправе получать долю доходов (дивиденды) и производимой в Ассоциации продукции и имеют право на социальное страхование и социальное обеспечение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно п. 35 Устава Ассоциации прибыль Ассоциации образуется за счет реализации продукции, услуг, работ и иной уставной деятельности за вычетом затрат относимых на себестоимость продукции (работ, услуг). Из полученной прибыли Ассоциация отчисляет обязательные платежи и налоги (пункт 37 Устава). Начисление членами Ассоциации дивидендов производится не позднее 15 февраля отчетного года по нормативу, утвержденному общим собранием членов Ассоциации, но не более 10% от полученной прибыли (п. 38 Устава).
Таким образом, член Ассоциации был вправе осуществлять трудовую деятельность в этой Ассоциации, что отражалось в его трудовой книжке и одновременно за использование своего земельного пая имели право на получение дивидендов от общего дохода Ассоциации один раз в год сроком до 15 февраля, при этом, ответственность за уплату налогов и страховых взносов за членов Ассоциации возлагалась только на АГКХ "Победа".
Архивные сведения и записи в трудовой книжке колхозника подтверждают, что спорные периоды являются моей трудовой деятельностью в Ассоциации по найму, где архивными справками №.06-06/75-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №.06-06/76-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №.06-06/77-лс от ДД.ММ.ГГГГ, пояснен ежемесячный размер заработной платы и фактическое количество выхододней в году Курило В.П., работавшего в АГКХ "Победа".
Ответственность за уплату страховых взносов с трудового дохода члена Ассоциации в соответствии с п. 37 Устава Ассоциации полностью возлагалась на АГКХ "Победа". При этом, работник Ассоциации не может нести негативные последствия в виде исключения из страхового стажа периодов работы не оплаченными страховыми взносами, поскольку в соответствии со ст. 237 КЗоТ РФ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.
С учетом нормативно-правового регулирования в области пенсионного обеспечения, принимая во внимание сведения трудовых книжек, а так же архивные сведения и учитывая не включенные ответчиком периоды работы в колхозе "Победа" (АГКХ "Победа"), периоды обучения в СПТУ №, период воинской службы по призыву в составе ВС СССР, а так же учитывая исчисление страхового стажа в период членства и работы в колхозе "Победа" по правилам п. 66 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на момент назначения страховой пенсии страховой стаж истца составил 44 года 5 месяцев 27 дней, расчет которого истцом приложен к иску.
Как установлено п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
На момент обращения к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности стаж работы истца в сельском хозяйстве составлял 37 лет 7 месяцев 4 дня, что является достаточным основанием для назначения повышенной фиксированной выплаты в порядке п. 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что при суммировании периодов работы, указанных в трудовой книжке, у истца образуется необходимый страховой стаж, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Курило ВП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в лице клиентской службы в <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы – удовлетворить в части.
Признать решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> незаконным.
Признать регистрацию плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, проведенной Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в отношении главы крестьянского хозяйства ФИО3 недействительной.
Обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) следующие неучтенные периоды: период обучения в сельском профессиональном училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды членства и работы в колхозе "Победа" в 1972 году, 1973 году, 1974 году, 1975 году, 1978 году, 1980 году, 1981 году, 1992 году и исчислить их как полные календарные годы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в АГКХ "Победа" в должности тракториста и исчислить его по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ООО "Возрождение" (переименовано в ООО "Иволга-Юг", затем в ООО "Золотой Колос") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчислить их непрерывно без исключений; период работы в ИП КФК "ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчислить его непрерывно без исключений.
Обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> произвести корректировку индивидуального лицевого счета Курило ВП с учетом периодов, признанных судом подлежащих включению в страховой стаж застрахованного лица.
Обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначить Курило ВП (СНИЛС №) повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Курило ВП (СНИЛС №).
В остальной части иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Дубовик С.А.