УИД: 77RS0027-02-2023-006713-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3130/2023 по иску фио к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации об обязании включить период работы в стаж гражданской службы,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты РФ об обязании включить период работы с 09 августа 1982 года по 08 августа 1987 года в должности старшего бухгалтера, экономиста-финансиста Сарапульского завода «Электробытприбор» адрес в стаж государственной гражданской службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, в обоснование требования, ссылаясь на то, что в период с 07 октября 1992 года по 01 марта 2010 года она проходила гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 5 по адрес, увольнение со службы обусловлено сокращением занимаемой должности. 16 октября 2010 года она обратилась в Межрайонную ИФНС России № 5 по адрес с заявлением о включении в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы и назначении пенсии за выслугу лет, однако ее документы не были направлены кадровой службой Межрайонной ИФНС России № 5 по адрес в ФНС России, а направлено только ее заявление, т.е. в приеме документов было незаконно отказано. 19 января 2023 года она обратилась к руководителю ФНС России с заявлением о включении с стаж государственной службы периода работы с 09 августа 1982 года по 08 августа 1987 года в должности старшего бухгалтера, экономиста-финансиста Сарапульского завода «Электробытприбор» адрес, однако в принятии заявления к рассмотрению было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец фио в суд, которым обеспечивалось проведение судебного заседания посредством системы видеоконференцсвязи не явилась, извещалась надлежащим образом, до начала рассмотрения дела был осуществлен телефонный звонок истцу, о чем была составлена телефонограмма, в ходе телефонного разговора истец сообщила об осведомленности относительно даты, времени и места судебного заседания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения на иск.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на адрес, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют федеральные государственные гражданские служащие.

При этом, согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", указанным лицам назначается пенсия за выслугу лет. Условия назначения пенсии федеральным гражданским служащим определены в статье 7 названного закона. Вместе с тем, право на назначение пенсии за выслугу лет зависит от стажа государственной гражданской службы.

Судом установлено, что с октября 1992 года по 01 марта 2010 года истец проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 5 по адрес.

10 июня 2010 года истец обратилась в Межрайонную ИФНС России № 5 по адрес с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет и включении иных периодов в стаж государственной службы.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 5 по адрес от 09 августа 2011 года по вопросу обращения истца о назначении пенсии за выслугу лет, а также включении в стаж государственной службы иных периодов работы по специальности, 10 июня 2010 года истец обратилась в Межрайонную ИФНС России № 5 по адрес с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, в связи с чем был подготовлен пакет документов для назначения пенсии, включении периодов работы в стаж государственной службы и направлен в соответствии с установленным порядком в УФНС России по адрес. Однако при поступлении документов в УФНС России по адрес было указано, что представление о включении иных периодов должно быть оформлено не позднее трехмесячного срока со дня увольнения, данный срок истек 01 июня 2010 года, следовательно, представление о включении иных периодов работы в стаж государственной службы не будет принято к рассмотрению в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ.

19 января 2023 года истец обратилась в адрес руководителя ФНС России с заявлением о включении с стаж государственной службы периода работы с 09 августа 1982 года по 08 августа 1987 года в должности старшего бухгалтера, экономиста-финансиста Сарапульского завода «Электробытприбор» адрес, однако в принятии заявления к рассмотрению было отказано.

Согласно статье 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ, в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

Во исполнение статьи 19 Федерального закона № 166-ФЗ определен перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141.

Порядок включения в стаж государственной службы должностей, определенных Перечнем должностей, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. N 570 "О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации".

В силу пункта 1 Постановления № 570 включение в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации, осуществляется по заявлению федерального государственного гражданского служащего при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением, а в случае упразднения (реорганизации) указанного органа - федеральным государственным органом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы функции упраздненного (реорганизованного) органа.

Учитывая буквальное толкование п.1 Постановления № 570, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требования истца об обязании Министерство труда и социальной защиты РФ включить период работы с 09 августа 1982 года по 08 августа 1987 года в должности старшего бухгалтера, экономиста-финансиста Сарапульского завода «Электробытприбор» адрес в стаж государственной гражданской службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет отсутствуют, поскольку на Министерство такого рода обязанность не возложена, т.к. Министерство труда и социальной защиты РФ не является федеральным государственным органом, в котором истец замещала должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации об обязании включить период работы в стаж гражданской службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2023.