Дело № 2-333/2025

УИД: 44RS0006-01-2025-000460-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕПМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Галич

Костромской области 10 ноября 2025 г.

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёва А.Л., с участием помощника Костромского природоохранного прокурора Савинцевой С.О., при секретаре Алеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанностей прекратить использование земельного участка с нарушением условий разрешенного использования, привести земельный участок в состояние пригодное для целевого использования, очистить его от отходов производства и потребления, освободить от пиролизных установок (углетомильных печей),

УСТАНОВИЛ:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1. В данном иске, с учётом внесённых изменений, прокурор заявил следующие требования.

Возложить на ФИО1 обязанность прекратить использование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением условий разрешенного использования земельного участка, а именно в целях производства древесного угля.

Возложить на ФИО1 обязанность привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>, в состояние пригодное для целевого использования, а именно очистить его от отходов производства и потребления, освободить от пиролизных установок (углетомильных печей) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

В исковом заявлении прокурор привёл содержание статей 30, 45 ГПК РФ, дающей ему право обратиться в суд с данным иском, и в обоснование заявленных исковых требований указал на следующие обстоятельства.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведенапроверка законности осуществления хозяйственной деятельностипо производству древесного угля на земельном участке сельскохозяйственногоназначения с кадастровым номером ..... расположенном по адресу:<адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка ..... от 09.11.2020земельный участок с кадастровым номером ..... находится вовладении и пользовании ФИО1

Вышеуказанный земельный участок из состава земель сельскохозяйственногоназначения имеет вид разрешенного использования: сельскохозяйственноеиспользование. На земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровымномером ..... расположено 9 рабочих бочек для производства древесного угля. В качестве сырья для производства угля используется березовый кряж. В качестве топлива для розжига печей используются отходы деревообработки, в том числе горбыль, обрезки досок и др. Процесс изготовления древесного угля в пиролизных печах заключается в термическом воздействии высоких температур на отходы древесины (березовый кряж) до состояния угля. Высокие температуры в печах вырабатываются при сжигании древесных отходов в топочной камере печей.

Указанное свидетельствует об осуществлении ФИО1 деятельности по производству угля на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....., в промышленных масштабах изготовления древесного угля и исключает использование произведенного объема древесного угля для собственных нужд.

Сжигание отходов древесины в печах сопровождается обильным выбросом в атмосферный воздух следующих веществ: азота диоксид, азота оксид, углерода оксид, бенз/а/пирен, взвешенные вещества.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» указанные вещества являются загрязняющими.

Таким образом, деятельность по производству древесного угля на указанном земельном участке по указанному адресу сопряжена с негативным воздействием на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

- запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В соответствии с разделом III части 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» критерии отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории является хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа.

Между тем, прокуратурой установлено, что используемые ФИО1 объекты (углетомильные печи) до настоящего времени не поставлены на учет как объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Согласно информации департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды по Костромской области заявка о постановке на государственный учет в уполномоченный орган, объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не подавалась.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

В соответствии с ч. 1ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Между тем, в нарушении указанных норм закона ФИО1 не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктами 2.1,2.2 СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (далее - СанПиН), вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

В соответствии с п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (далее - Правила), санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно- эпидемиологические требования.

В соответствии с п.14 Правил к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:

а) проект санитарно-защитной зоны;

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной, (п. 3.1 СанПиН).

Согласно п. 5.2.1 СанПиН производства древесного угля при использовании углетомильных печей относятся к объектам 2 класса опасности, размер нормативной (ориентировочной) санитарно-защитной зоны составляет 500 метров.

Вместе с тем, согласно информации Управления Роспотребнадзора по Костромской области деятельность по производству древесного угля осуществляется в отсутствие установленной санитарно-защитной зоны, проект СЗЗ в Управление не поступал.

Изложенное создает реальную угрозу причинения вреда окружающей среде в виде загрязнения атмосферного воздуха.

В целях устранения имеющейся экологической опасности, а также в целях недопущения вреда окружающей среде и здоровью граждан в будущем, незаконная производственная деятельность на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:04:085903:114 сопряженная с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух подлежит прекращению.

В силу части 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (ч. 2 ст. 1065 ГК РФ).

При этом суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (ч. 2 ст. 1065 ГК РФ).

Кроме того, при осуществлении хозяйственной деятельности ФИО1 допущены нарушения земельного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.

Так, отходы древесины, являющиеся сырьем для производства древесного угля (березовый кряж) и топочным материалом (б/у доски, иные древесные отходы), хранятся на поверхности земли.

Указанное подтверждается письмом главы администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 24.03.2025.

Изложенное свидетельствует о нарушении ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в соответствии с которой целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Более того, согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Вместе с тем, производство древесного угля не может служить целями осуществления сельскохозяйственной деятельности, в связи с чем, указанный земельный участок эксплуатируется с нарушением условий его разрешенного использования. Сам факт нахождения на данном участке пиролизных установок (углетомильных печей), использующихся для осуществления данного вида деятельности, свидетельствует о нарушении целевого использования земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора Савинцева С.О. изменённые исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее Департамент), был извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Директор Департамента ФИО2 представил в суд отзыв, в котором указал на следующие обстоятельства.

Исходя из материалов проверки и искового заявления, ФИО1, являясь арендатором земельного участка, с кадастровым номером ....., находящегося по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, осуществляет деятельность по производству древесного угля. На земельном участке для производства угля расположены и используются печки (бочки).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Правовые основы охраны атмосферного воздуха, реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии установлены в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Частью 7 статьи 15 вышеуказанного закона установлен запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного Федерального закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Статья 22 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливает нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

На основании статьи 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Исходя из положений статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В функции Департамента входит ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. В региональном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объекты, расположенные по вышеуказанным координатам, не значатся, с заявкой в ДПР Костромской области о постановке производственных объектов на государственный учет, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ФИО1 не обращался.

Требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по разработке и утверждении программы производственного экологического контроля определены статьей 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Мероприятия п снижению негативного воздействия предприятия на окружающую природную среду, а также по приведению территории земельного участка в соответствие с установленными экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями ответчиком не проводились, в то время как в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ на ответчика возложена обязанность по проведению мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Представитель третьего лица – управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в судебное заседание не явился. Представителем Управления по доверенности ФИО3 представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иск прокурора поддерживает, представил в суд отзыв, в котором указал на следующие обстоятельства.

Россельхознадзор и его территориальные органы осуществляют федеральный государственный земельный надзор в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30,06,2021 № 1081 в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Надзор осуществляется путем проведения контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и без взаимодействия (выездные обследования, наблюдения за соблюдением).

По земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером ....., общей площадью 3824 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, 3 апреля 2025 года государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления, проведено выездное обследование - мероприятие без взаимодействия с правообладателем.

В результате обследования установлено:

- земельный участок с кадастровым номером ..... не используется для сельскохозяйственного использования. В южной части земельного участка находится здание (амбар), рядом расположены деревянные ящики с углем, частично накрыты, навесом, так же по всей площади участка раскидан уголь. В центральной части участка стоят бочки, в которых ведётся сжигание древесины, рядом стоит трактор-погрузчик, на дороге имеются следы тяжелой техники. За бочками видны распиленные бревна.

По результатам проведенного мероприятия правообладателю земельного участка, которым согласно единого государственного реестра недвижимости, является гражданин ФИО1, Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

Кроме того, информация об использовании участка не по целевому назначению направлена Управлением в Управление Росреестра по Костромской области для принятия мер в пределах установленных компетенций.

Захламление участка отходами производства, неиспользование в соответствии с видом разрешенного использования, является существенным нарушением земельного законодательства, т.к. согласно Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Повторно проведенным выездным обследованием, 22 июля 2025 году, с целью контроля исполнения: объявленного предостережения установлено, что участок в сельскохозяйственный оборот не введен, на участке продолжается работа по производству древесного угля.

Исходя из изложенного, Управление считает исковое заявление Костромского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО4, собственнику участка с кадастровым номером ....., об очистке земельного участка от отходов производства и потребления, освобождении от пиролизных установок (углетомильных) печей, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Костромской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Директором департамента ФИО2. представил в суд отзыв, в котором указал, что поддерживает требования прокуратуры.

Представитель третьего лица – администрации Галичского муниципального района ФИО5 в судебном заседании изменённые исковые требования Костромского природоохранного прокурора поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании и в письменном заявлении признал исковые требования прокурора в полном объёме. Также он согласился с тем, что те обстоятельства, которые указаны в иске прокурора соответствуют действительности.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании и в письменном заявлении признал исковые требования прокурора в полном объёме. Также он согласился с тем, что те обстоятельства, которые указаны в иске прокурора соответствуют действительности.

Данное гражданское дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В письменном заявлении и судебном заседании ответчик ФИО1 признал заявленные исковые требования, указав на то, что делает это добровольно и ему разъяснены и понятны правовые последствия признания иска.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание ответчиком ФИО1 предъявленных к нему исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1, родившемуся <дата> в <адрес>, имеющему паспорт серии ..... ....., выданный <дата> <адрес>, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность прекратить использование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением условий разрешенного использования земельного участка, а именно в целях производства древесного угля.

Возложить на ФИО1 обязанность привести земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>, в состояние пригодное для целевого использования, а именно очистить его от отходов производства и потребления, освободить от пиролизных установок (углетомильных печей), в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Воробьёв А.Л.