№
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 июня 2023 года г. Нягань
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Миронова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, 04.12<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
дата в 09 часов 00 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2023» при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1 угли, дата года рождения, с дата по настоящее время осуществлял трудовую без патента, а именно: распаковывал карнизы для крыши из металла профиля, выполняя обязанности разнорабочего. Договор на осуществление трудовой деятельности не заключал, патент на территории РФ не имел. Таким образом, гр. ФИО1 нарушил: ст. 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13.3 «Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента» Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В ходе рассмотрения дела ФИО1 выразил согласие с протоколом, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что дата осуществлял трудовую деятельность без действующего патента на территории РФ, о том, что для работы нужен патент в обязательном порядке знал, дата подал в ОВМ ОМВД России по г. Нягани полный пакет документов на патент, однако, в связи с финансовыми трудностями осуществлял трудовую деятельность с дата. С нарушением согласился.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной.
В соответствии с ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Пунктом 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4.3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
На основании пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;
- объяснением ФИО1 от дата, подтвердившего факт совершения им правонарушения;
- копиями паспорта на имя ФИО1, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой АС ЦБДУИГ, подтверждающими его гражданство Республики Узбекистан и прибытие в РФ;
- копиями справки ОВМ ОМВД России по г. Нягани о приеме документов от дата;
- копией чек-ордера от дата, подтверждающей оплату ФИО1 патента;
- фототаблицей.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1. ст.18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Миронова