Дело № 2-3963/2025

73RS0002-01-2025-005537-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 6 октября 2025 года

Засвияжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Трофимовой Н.Г., при секретаре Гришиной А.С., Хаировой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении страховой пенсии, взыскание убытков,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении пенсии по старости, а также признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании п. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в службу СФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по налету часов. Заявлению был присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении услуги ему было отказано, с пояснением по возможности получения решения об отказе нарочно в СФР до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в СФР заявителю было отказано в предоставлении решения об отказе в назначении пенсии, причин отказа сообщено не было. ДД.ММ.ГГГГ от него приняли заявление с требованием о направлении на бумажном носителе решение об отказе в назначении пенсии, о чем имеется отметка. По настоящее время запрашиваемое решение истцу не направлено, причин отказа неизвестны. Согласно п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. Постановление Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" утвержден список должностей работников летного состава, имеющих право на получение такого вида пенсии, в том числе летно-инструкторский состав. На основании постановления № при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги. Полагает, что трудовой стаж составляет 25,89 лет. Просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесённые убытки в размере 14868,80 рублей и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7000 рублей.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты аналогичные, указанным в иске. Полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава, а именно: считается: каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги. Просил признать решение ОСФР России по <адрес> и <адрес> незаконным, а также удовлетворить производные требования о взыскании компенсации морального вреда и взыскании убытков.

Представитель истца поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. В представленных суду письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать по указанным в возражениях доводам.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданским законодательством, в частности, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно Списку должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» (утв. постановлением СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации. Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г») - за один месяц выслуги (подпункт «а»);

каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт «б»).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт «а» пункта 66).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № было отказано ФИО2 в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке ТК-IV № отражены сведения о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на должность командира- инструктора воздушного судна летного отряда В ФГБОУ « Ульяновский институт гражданской авиации имени ФИО6», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность пилота инструктора летного отряда и работает по настоящее время в указанном высшем учебном учреждении.

Из представленных доказательствах следует, что ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет фактический налет на самолете 3 729 час., что является трудовой деятельностью, осуществляемой в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и при исчислении по пп. «б» п.2.1 приказа МГА № от ДД.ММ.ГГГГ в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, что составляет 25 лет 10 месяцев 22 дня. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 25 лет 10 месяцев 22 дня.

Согласно летной книжке истца, справке о налете, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел общий налет часов 3729 часов. Таким образом, при включении вышеприведенных спорных периодов в подсчет специального стажа ФИО2 по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», он имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного решения № об отказе в установлении ФИО2 пенсии по старости о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании вышеизложенного суд полагает, что до настоящего времени истцу государственным органом – ОСФР России по <адрес> так и не было выдано решение об отказе в назначении пенсии в связи с чем, истец вынужден был нести убытки для приобретения билетов в размере 6 898 рублей, на основании чего ФИО2 также были причинены данными действиями моральный вред. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что бездействие ОСФР по <адрес> и <адрес>, выразившееся в не предоставлении решения об отказе в назначении пенсии, существенно нарушает личные неимущественные права истца, что является основанием для компенсации морального вреда.

Заявленные исковые требования по взысканию с ОСФР по <адрес> в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 7000 руб., подлежит отклонению, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу наделения его государственными, публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права граждан на государственную пенсию, назначению, перерасчету и выплате страховых и государственных пенсий, в связи с чем не взыскивает государственную пошлину с ответчика и полагает возвратить данную государственную пошлину истцу в размере 7000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении страховой пенсии, взыскание убытков, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № в части отказа ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 07.03.2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, убытки в размере 6 898 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области отказать.

Возвратить ФИО4 уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину по чеку от 25.06.2025 в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Трофимова

Мотивированное решение будет изготовлено 20.10.2025 года