Дело №
УИД 75RS0№-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ОПФР по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, а именно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора котла в котельной 88 Авторемонтного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котлов в войсковой части 28685 так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Истец не согласен с принятым решением пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ командиром в/части 28685 выдана справка, согласно которой ФИО2 работает в воинской части 28685 в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, работает на твердом топливе с ручной загрузкой. На основании изложенного, просит суд включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора котла 88 Авторемонтного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котлов в войсковой части 28685. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права на назначение указанного вида пенсии.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены требования в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал доводы иска, с учетом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ).
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014
№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе 33 «Общие профессии» кодом позиции 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением руководителя УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии было отказано в виду не достаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 3 года 4 месяца 2 дня. Продолжительность страхового стажа составила 33 года 3 месяца 17 дней.
В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора котла в котельной 88 Авторемонтного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котлов в войсковой части 28685 так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая законность принятого ответчиком решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, судом установлено, что согласно трудовой книжке истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят в 88 Авторемонтный завод на должность оператора котла в котельную на основании приказа №. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста насосной станции на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят в Войсковую часть 28685 на должность машиниста котлов на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства на основании приказа №лс от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства отделения тыла на основании приказа №лс от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справки филиала центрального архива Министерства обороны ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, то ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят в котельную 88 Авторемонтного завода оператором котла на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно личной карточки Т-2 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец назначен машинистом насосной станции на основании приказа № от 1993 года.
При этом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие наличие в 88 Авторемонтном заводе котельной, работающей на угле и сланце с ручным удалением золы.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По вопросу включения в специальный стаж истца периодов работы в Войсковой части 26865 суд приходит к следующему.
Согласно приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в Войсковую часть № машинистом котлов отделения обеспечения жизнедеятельности военного городка.
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен в связи с организационно-штатными мероприятиями машинистом (кочегаром) котельной теплового хозяйства отделения материального обеспечения, освобожден от должности машиниста котлов с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно личной карточки Т-2 истца ФИО2 принят на должность машиниста котлов с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность машинист (кочегар) котельной.
С ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № переименована в 3 Центр связи специального назначения федеральной службы охраны Российской Федерации.
В материалы дела представлена справка 3 Центра связи специального назначения федеральной службы охраны РФ, из которой следует, что на территории 3 ЦССН ФСО России находятся две котельные, предназначенные для обеспечения объектов центра горячим водоснабжением и отоплением. Котельные оборудованы водогрейными котлами марки КВТ-75БМ, предусматривающими в период с 2007 года по настоящее время ручную загрузку топлива, а также ручную чистку с вывозом шлака безрельсовой тележкой. Котлы работают на каменном угле марки ДКОМ. Работа котельной круглогодичная с остановкой на плановый ремонт.
Согласно справки 3 ЦССН ФСО от 08.06.2023 № 59 в ответ на запрос суда, за 2012 год поступило 5248 тонн угля, израсходовано 3543,17 тонн угля, за 2013 год поступило 4650 тонн угля, израсходовано 5033,62 тонны угля, за 2014 год поступило 4443 тонны угля, израсходовано 4719,577 тонн угля, за 2015 год поступило 4197 тонн угля, израсходовано 4858,184 тонны угля, за 2016 год поступило 4224 тонны угля, израсходовано 4964,486 тонн угля, за 2017 год поступило 4000 тонны угля, израсходовано 3592,641 тонн угля.
Также представлен паспорт 13 водогрейного котла КВТ-75БМ, из которого усматривается, что котел топится углем с ручной чисткой от шлака.
Представлена карта условий труда на рабочем месте № участка котельная № профессии машинист котлов от ДД.ММ.ГГГГ, в которой установлены факторы производственной среды: пыль в воздухе рабочей зоны превышает допустимый норматив, вредные химические вещества также превышают установленный норматив, кроме того установлена тяжесть физического ручного труда. Картой аттестации рабочего места по условиям труда № установлена общая оценка условий труда 3.2, с указанием на гарантию в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании списка № по профессии – машинисты котлов. Кроме того в карте определено оборудование – котлы водогрейные КВТ75 5М (освидетельствованные ДД.ММ.ГГГГ); материалы и сырье – твердое топливо (уголь).
Также представлена карта № специальной оценки условий труда машиниста котлов (теплового хозяйства отделения материального обеспечения)от 18.12.2014, которой определено используемое оборудование – котельное оборудование, лопата, ведро, тележка; используемые материалы и сырье – уголь каменный. Установлен итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.3.
Представлена карта № специальной оценки условий труда машиниста (кочегара) котельной от 17.05.2016, которой определено используемое оборудование – водогрейный котел (КВТ-75 БМ), лопата, ведро, уборочный инвентарь; используемые материалы и сырье – каменный уголь (ДКОМ). Установлен итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2.
Таким образом суду представлены доказательства работы котельной на угле с ручным удалением золы.
В материалы суда представлена справка войсковой части 28685 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2 работает в Войсковой части № в должности машиниста котлов (на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы) отделения обеспечения жизнедеятельности военного городка с ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста котлов (на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы) отделения материального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, в должности машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы) теплового хозяйства отделения материального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, в должности машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы) теплового хозяйства 1 отделения тыла с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В вышеуказанных должностях работает полный рабочий день, на полную ставку. Котельная Войсковой части № работает круглосуточно.
Также представлены имеющиеся в 3 ЦССН ФСО России карточки-справки за 2013-2017 гг., из которых усматривается занятость в течение полного рабочего дня. Архив ранее 2013 года сдан на хранение в архив ФСО России.
На основании представленных документов, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 9 лет 5 месяцев 10 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшего возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по <адрес>, стаж на соответствующих видах работ истца, составил 12 лет 5 месяцев 12 дней (ДД.ММ.ГГГГ – включенных бесспорно ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ – включенных судом), страховой стаж - более 25 лет, что не достаточно для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований о возложении на ОПФР по <адрес> обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.