РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года город Кинель Самарской области
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Васева Н.И..,
С участием прокурора Кулагиной А.С..
при секретаре Кондраковой Т.В....
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1141/2023 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>, об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
Установил:
Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» просит установить ФИО1 дополнительное ограничение на весь срок административного надзора, а именно запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения., являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ решением Заволжского районного суда Ульяновской области установлен административный надзор на срок 3 года, с применением следующих ограничений:
1) Явка в ОВД 4 раза в месяц,
2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 следующих суток, за исключением фактов обращения за медицинской помощью;
3) запретить выезжать за пределы Самарской области, за исключением трудовой деятельности или фактов обращения за медицинской помощью.
Из характеристики по месту жительства следует, что: ФИО1 по мест жительства проживает со своим товарищем. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Ранее судим, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №62 ФИО2 гр ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:00-06:00 отсутствовал, не имея уважительных причин, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на обязательную регистрацию в ОВД) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 05 суток.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №62 ФИО2 гр ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствовал, не имеет уважительных причин) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в общественном месте распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Витязь» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С учетом изложенного, административный истец просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения., являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кинельский» и административный ответчик ФИО1. не прибыли.
Административные истец и ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом изложенного,, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно требований ФЗ "Об административном надзоре», дела данной категории в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. от 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.
Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что решением Заволжского районного суда Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.. установлен административный надзор на три года., с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.. запрет на выезд за пределы <адрес>, за исключением трудовой деятельности
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.
С учетом изложенного, принимая во внимание 3 факта совершения административного правонарушения ФИО1., суд полагает удовлетворить исковое заявление и установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения., являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на весь срок административного надзора
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.
Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения запрет на весь срок административного надзора на пребывание вне жилого или иного помещения., являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий