Гражданское дело №

УИД 63RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием заместителя прокурора Красноармейского района Новикова К.А.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2025 по иску заместителя прокурора Красноармейского района Самарской области Новикова К.А. к Горшковой ФИО10, третьим лицам Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГКУ Самарской области «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Новиков К.А. обратился в суд с исковым заявлением к Горшковой ФИО11, третьим лицам Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес>, ГКУ <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» о взыскании ущерба, причиненного преступлением, указав, что прокуратурой <адрес> в ходе изучения материалов возбужденного уголовного дела № установлены факты причинения ущерба бюджету <адрес> в лице Министерства социально-демографической политики <адрес>. Так, установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением и пакетом документов в ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» за получением социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту в размере <данные изъяты>. По результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт по мероприятию ведения личного подсобного хозяйства на общую сумму <данные изъяты>, которые впоследствии были перечислены на счет получателя № открытый в ПАО «Сбербанк». В ходе заключения контракта между сторонами подписывается программа социальной адаптации, которая предусматривает план мероприятий и сроки ее выполнения. Социальным контрактом предусмотрено приобретение КРС на сумму <данные изъяты>, а также корма в размере <данные изъяты>. При этом, ФИО1 имея преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, ДД.ММ.ГГГГ заполнила фиктивный договор купли-продажи, заключенный с ее сестрой ФИО5 на покупку коровы стоимостью <данные изъяты>. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акте приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 КАИ. не расписывалась, ничего не заполняла, корову ФИО1 не продавала. Данные факты подтверждаются допросами свидетелей ФИО5, ФИО6 По данному факту ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст.159.2 УК РФ. Допрошенная в ходе расследования уголовного дела ФИО1 вину в совершении преступления признала в полном объеме, пояснила, что договор купли-продажи является фиктивным, у ФИО5 корова не приобреталась, денежные средства, полученные по социальному контракту в размере <данные изъяты> потрачены на собственные нужды. Своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершила мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, то есть совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.2 УК РФ. Уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по и. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности, вместе с тем, установлено, что до настоящего времени ущерб, причиненный преступлением ФИО1 не возмещен. В связи с чем, просит суд взыскать с Горшковой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в бюджет <адрес> в лице Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> в качестве возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежную сумму в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец заместитель прокурора <адрес> Новиков К.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ГД О МВД России по <адрес> ФИО7 было возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст.159.2 УК РФ в отношении ФИО1, поскольку ответчик ФИО1, имея преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, ДД.ММ.ГГГГ заполнила фиктивный договор купли-продажи, заключенный с ее сестрой ФИО5 на покупку коровы стоимостью <данные изъяты>. Однако, договор купли-продажи является фиктивным, так как у ФИО5 корова не приобреталась, денежные средства, полученные по социальному контракту в размере <данные изъяты> потрачены ею на собственные нужды. Своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершила мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат. Уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по и. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности, вместе с тем, до настоящего времени ущерб, причиненный преступлением ФИО1 не возмещен. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, поскольку возврат судебного уведомления от неё с отметкой об отказе в получении в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" свидетельствует об отказе адресата от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, он считается извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ГКУ <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание е явился, о дате и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв по заявленным требованиям, согласно которому исковые требования поддерживают в полном объеме, по указанным в иске основаниям. Считает, что мероприятия, установленные Программой социальной адаптации, ФИО1 были выполнены, отчеты предоставлены, в том числе был предоставлен договор купли-продажи коровы от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в апреле 2024 года от сотрудников правоохранительных органов Учреждению стало известно, что ФИО1 корову не приобретала, а договор купли-продажи на сумму <данные изъяты> был заключен фиктивно. Согласно пункту 5.2. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> (далее - министерство) в том числе в случае представления получателем социальной помощи недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования денежных средств. Решение о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ министерством не принималось, так как факт предоставления ФИО1 фиктивного договора купли-продажи коровы, стал известен после окончания срока действия социального контракта, то есть в апреле 2024 года. При этом, ущерб, причиненный преступлением ФИО1 министерству не возмещен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушены (упущенная выгода).

Согласно положениям п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 1 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) к бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Согласно ч. 1 ст. 152 БК РФ участниками бюджетного процесса являются, в том числе, получатели бюджетных средств.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом, в том числе примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанной государственной социальной помощи, и форма заявления о ее назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 540 приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н субсидии на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» по предоставлению субсидий бюджетам на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Целями социального контракта в соответствии со статьей 3 Закона №- ФЗ, среди прочего, являются - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения.

На территории <адрес> на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи в <адрес>» (далее - Закон №-ГД) предусмотрена государственная социальная помощь малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту (далее - социальный контракт).

Полномочия по заключению социального контракта от комплексных центров социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) переданы органам социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О социальной помощи в <адрес>» (далее - Закон №-ГД), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту принимается уполномоченным органом (министерством) на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе из представителей органов службы занятости населения, органов исполнительной власти <адрес>, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций (далее - межведомственная комиссия).

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и министерством в лице начальника территориального отдела Юго-Западного органа ФИО8 был заключен социальный контракт по основному мероприятию «ведение личного подсобного хозяйства» на общую сумму <данные изъяты>, которые впоследствии были перечислены на счет получателя № открытый в ПАО «Сбербанк».

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ средства денежной выплаты по социальному контракту должны использоваться на мероприятия, установленные программой и в указанные сроки, а именно:

ведение личного подсобного хозяйства: апрель 2022 года -март 2023 года;

приобретение кормов: апрель 2022 года -март 2023 года;

покупка коровы молочной породы: апрель 2022 года;

реализация молочной продукции: апрель 2022 года -март 2023 года.

В соответствии с планом мероприятий, установленных программой социальной адаптации, ответчик ФИО1 должна была приобрести корову молочной породы за <данные изъяты> и корма на сумму <данные изъяты>.

В течение 12 месяцев ответчик ФИО1 обязана была ежемесячно отчитываться и предоставлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий, установленных в Программе социальной адаптации.

Мероприятия, установленные Программой социальной адаптации, ФИО1 были выполнены, отчеты предоставлены, в том числе был предоставлен договор купли-продажи коровы от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ФИО1 имея преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, ДД.ММ.ГГГГ заполнила фиктивный договор купли-продажи, заключенный с ее сестрой ФИО5 на покупку коровы стоимостью <данные изъяты>. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акте приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 КАИ. не расписывалась, ничего не заполняла, корову ФИО1 не продавала. Данные факты подтверждаются допросами свидетелей ФИО5, ФИО6 По данному факту ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст.159.2 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела, а именно Заключению почерковедческой судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подписи от имени ФИО1 в строке «Покупатель» в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в строке «Покупатель передал» в акте приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены Горшковой ФИО16; подписи от имени ФИО1 и расшифровка ее подписи, расположенные в строке «Покупатель» в акте приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО1; буквенно-цифровые рукописные записи, расположенные в строках договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акте приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, акте приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО1; подписи от имени ФИО5 расположенные в строке «Продавец» в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в строке «Продавец принял» в акте приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО1; подпись от имени ФИО5 и расшифровка ее подписи расположенные в строке «Поставщик» в акте приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО1

Допрошенная в ходе расследования уголовного дела ФИО1 вину в совершении преступления признала в полном объеме, пояснила, что договор купли-продажи является фиктивным, у ФИО5 корова не приобреталась, денежные средства, полученные по социальному контракту в размере <данные изъяты> потрачены на собственные нужды.

Согласно пункту 5.2. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> (далее - министерство) в том числе в случае представления получателем социальной помощи недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования денежных средств.

Решение о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ министерством не принималось, так как факт предоставления ФИО1 фиктивного договора купли-продажи коровы, стал известен после окончания срока действия социального контракта, то есть в апреле 2024 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 был представлен фиктивный договор купли-продажи.

Суд считает, что своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершила мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, то есть совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по и. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности, вместе с тем, установлено, что до настоящего времени ущерб, причиненный преступлением ФИО1 не возмещен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из статьи 52 Конституции Российской Федерации следует, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Частью 3 и 4 статьи 42 УПК РФ предусмотрено, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Учитывая, что материальный ущерб причинен Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес> в результате преступных действий ФИО1, вина которой установлена постановлением о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, суд не входит в обсуждение вины ответчика, а разрешает лишь вопрос о размере возмещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что, вступившим в законную силу постановлением о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, установлена не только вина ответчика ФИО1 в причинении ущерба в результате совершенного преступления, но и размер ущерба, причиненный ответчиком на общую сумму <данные изъяты>, что подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком.

В связи с чем, денежные средства в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ФИО1 в пользу Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес>.

Согласно п. 4 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального района Красноармейский Самарской области госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13,67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Красноармейского района Самарской области Новикова К.А. к Горшковой ФИО13, третьим лицам Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес>, ГКУ <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» о взыскании ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с Горшковой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> № выдан Красноармейским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, адрес: 443086, <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 80 000,00 рублей.

Взыскать с Горшковой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> № выдан Красноармейским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.