№ 2-3344/2023
61RS0001-01-2023-002982-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Г.
при секретаре Лохмановой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства о занятости,
УСТАНОВИЛ:
Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства о занятости.
В обосновании иска указав, что проверкой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в здании железнодорожного вокзала Ростов-Главный с нарушением законодательства о занятости населения.
Согласно штатному расписанию, утвержденному ... количество штатных единиц у ИП ФИО1 - 17, из них 4 человека по состоянию на ... трудоустроены по трудовым договорам, остальные должности вакантны.
Согласно информации Управления государственной службы занятости населения ... ИП ФИО1 сведения, в 2022, 2023 году в органы службы занятости не предоставлялись.
В связи с изложенным просили суд обязать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №) устранить допущенные нарушения законодательства о занятости путем ежемесячного представления сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона №, одним из следующих способов по их выбору: посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
Представитель истца помощник Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Гончарова В.Н. требования иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 233ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на защиту от безработицы.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет Закон Российской Федерации от ... № «О занятости населения в Российской Федерации».
В силу п.1 ст. 12 Закона РФ от ... № «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются:.
- свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера
труда;
- защита от безработицы;
- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
- информирование о положении на рынке труда.
Согласно п. 3., 3.1 ст. 25 Закона № работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости в том числе:
- информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
При этом статьей 20 ТК РФ установлено, что работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это.
Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Правительством Российской Федерации,
Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №.
Работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 настоящих Правил (у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел), представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, одним из следующих способов но их выбору:
а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);
б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Форма представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (Приложение №) утверждена Приказом Минтруда России от ... № «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».
Указанная форма направляется вне зависимости имеются ли у организации в отчетном месяце работники, имеющие инвалидность.
В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №) осуществляет предпринимательскую деятельность в здании
железнодорожного вокзала Ростов-Главный, расположенном по адресу: ..., ..., на основании договора субаренды нежилого помещения № № от ..., заключенного между индивидуальным предпринимателем и АО «Организация питания на вокзалах».
Согласно указанному договору ИП ФИО1 обязуется принять во временное владение и пользование за плату недвижимое имущество площадью 43,2 кв. м на первом этаже здания вокзала Ростов-Главный.
Судом установлено, что согласно штатному расписанию, утвержденному ... количество штатных единиц у ИП ФИО1 - 17, из них 4 человека по состоянию на ... трудоустроены по трудовым договорам, остальные должности вакантны.
Согласно информации Управления государственной службы занятости населения ... ИП ФИО1 сведения, предусмотренные п. 3 ст. 25 Закона № в 2022, 2023 году в органы службы занятости не предоставлялись.
Бездействие ИП ФИО1 влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц. Указанный факт в соответствии со ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 не исполняются требования законодательства о занятости населения.
Ответчик, не явившись в судебное заседание, не представил иных доказательств, установленных в ходе судебного заседания.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком не было представлено никаких доказательств, опровергающих законность и обоснованность исковых требований истца, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.
В силу ст.333.40 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства о занятости - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) устранить допущенные нарушения законодательства о занятости путем ежемесячного представления сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона №, одним из следующих способов по их выбору: посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное заочное решение доставлено ....