РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2023 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Учаевой А.А.,
при секретаре Горбуновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-722/2023 по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Самарской области «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по г.о. Отрадный об установлении даты смерти, выдаче свидетельства о смерти, признании права на предоставление социального пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по г.о. Отрадный о признании права на меру социальной поддержки в виде пособия на погребение, обязании ответчика назначить и предоставить пособие на погребение умершего гражданина.
В обосновании исковых требований истец указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ стало известно об обнаружении трупа ФИО4, что подтверждается постановлением старшего следователя <данные изъяты> об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
По итогам проведения вскрытия трупа ФИО4 было выдано медицинское свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Серия 36 № из которого следует, что дата и месяц смерти не установлены, год смерти 2022 год.
На основании этого документа О ЗАГС г.о. ФИО10 ЗАГС <адрес> выдал свидетельство о смерти с датой смерти 2022 год.
Умерший в браке не состоял с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-ЕР №.
У ФИО4 осталось двое детей: ФИО8 и ФИО9, которые совместно с невесткой умершего - ФИО3 организовывали и оплачивали похороны в ритуальном салоне «Горразнобыт-1» ИП ФИО6 на сумму 24 650 рублей.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» по <адрес> с заявлением о предоставлении социального пособия на погребение.
О факте обращения ФИО3 за пособием на погребение, сыновьям умершего известно.
ДД.ММ.ГГГГ от ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» в <адрес> получено уведомление об отказе в назначении пособия на погребение в связи отсутствием правовых оснований, так как дата смерти умершего не установлена.
В связи с тем, что умерший вел ассоциальный образ жизни, не работал, злоупотреблял спиртными напитками, с детьми и родственниками не общался, факт смерти стал известен ДД.ММ.ГГГГ.
Обращение за пособием последовало не позднее шести месяцев со дня установления факта смерти умершего.
Истец просит суд признать за ней право на предоставление социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязав Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округу Отрадный назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., социальное пособие на погребение умершего ФИО2 Взыскать с Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округу Отрадный в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судебные расходы в размере 300 рублей.
Впоследствии истцом были уточнены исковые требования и окончательно ФИО3 просит суд установить дату смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отдел ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС <адрес> выдать свидетельство о смерти ФИО2 с датой смерти ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ней право на предоставление социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязав Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округу Отрадный назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., социальное пособие на погребение умершего ФИО2 Восстановить пропущенный срок обращения за данным пособием. Взыскать с Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округу Отрадный в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судебные расходы в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округу Отрадный в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Третьи лица – ФИО5, ФИО7, О ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя О ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС <адрес> поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ЗАГСа.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента (п. 1).
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 3).
Судом установлено, что ФИО5 и ФИО7 являются сыновьями ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении.
ФИО3 является супругой ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Постановлением старшего следователя Богатовского межрайонного следственного отдела прикомандированного к следственному отделу по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> отказано в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО2 по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием событий преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111 УК РФ. Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ из ДЧ О МВД России по городу Отрадному поступило сообщение по факту обнаружения трупа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственной квартире, расположенной по адресу: <адрес> гнилостными изменениями. По данному факту следственным отделом по <адрес> проведена проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, в данной квартире проживал один, ранее проживал по адресу: <адрес>, злоупотреблял спиртными напитками, вел асоциальный образ жизни. В последний раз ФИО2 видели в начале марта 2023 года.
Согласно медицинскому свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ФИО2 указана – ДД.ММ.ГГГГ год.
Отделом ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти ФИО2, где дата смерти указана – ДД.ММ.ГГГГ год.
В материалы дела представлены: кассовый чек на ритуальные услуги на сумму 24 650 рублей; товарный чек об оказании ритуальных услуг на сумму 6 650 рублей; счет-заказ на похороны ФИО2, где заказчиками указаны ФИО3, ФИО8, ФИО9, на сумму 17 750 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по г.о. Отрадный с заявлением о назначении социального пособия на погребение умершего ФИО2
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пособия на погребение умершего ФИО2 в связи с тем, что в предоставленной справке о его смерти дата смерти не указана, соответственно нет возможности установить факт обращения за пособием на погребение не позднее шести месяцев со дня смерти.
Из отзыва Отдела ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС <адрес> на исковое заявление следует, что в архиве отдела ЗАГС городского округа Отрадный находится на хранении запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В записи акта указаны неполные сведения о дате смерти. Согласно медицинскому свидетельству о смерти серия 36 №, выданным ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти - 2022 год. На основании вышеуказанной актовой записи выдано первичное свидетельство о смерти серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдана справка для получения социального пособия на погребение.
Согласно пп. 8 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти.
В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Согласно ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами (п. 1).
К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года (п. 2).
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п. 3).
Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (п. 4).
По существующей практике, основанной на общих положениях ст. 190 и 192 ГК РФ об исчислении сроков в гражданском праве, если в свидетельстве о смерти не указана точная дата смерти, а указан только месяц смерти, то днем смерти, в целях определения даты открытия наследства, считается последний день этого месяца, а если в нем указан только год смерти - днем смерти и соответственно временем открытия наследства является 31 декабря указанного года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт смерти ФИО2 и с учетом исследованных судом материалов дела, суд полагает возможным установить его дату смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1).
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2).
Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение.
Руководствуясь ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», суд приходит к выводу, что срок обращения за пособием на погребение ФИО1 не пропущен, со дня смерти ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, до момента обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по г.о. Отрадный с заявлением о назначении социального пособия на погребение, прошло менее 6 месяцев.
Таким образом, исковые требования ФИО3 о признании за ней права на предоставление социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязании Государственного казенного учреждения <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление городскому округу Отрадный назначить ФИО3 социальное пособие на погребение умершего ФИО2, подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В материалах дела имеется чек по операции Сбербанк-онлайн о оплате ФИО3 госпошлины при подаче иска в суд на сумму 300 рублей.
Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Восточного округа» Управление по городскому округу Отрадный об установлении даты смерти, выдаче свидетельства о смерти, признании права на предоставление социального пособия на погребение – удовлетворить частично.
Установить дату смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право на предоставление социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление городскому округу Отрадный назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальное пособие на погребение умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отделу ЗАГС городского округа Отрадный управления ЗАГС <адрес> выдать свидетельство о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного казенного учреждения <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управление по городскому округ Отрадный (ИНН <***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Учаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.