Дело № 5-36/2023

УИД36RS0004-01-2023-000661-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 03 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего - судьи Майорова Д.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушенииФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаРеспублики Туркменистан, гражданина РеспубликиТуркменистан, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Р. Туркменистан, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

03.02.2023 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № №№ от02.02.2023г. и другие материалы в отношенииФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 02.02.2023 в 14 часов 20 минутпо адресу: <адрес> был выявленФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Туркменистан, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившеесяв уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания с28.08.2021, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседанииФИО1 вину признал и пояснил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается. Суду пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. На территорию РФ он (ФИО1) прибыл 24.02.2020 с целью учебы, заполнил миграционную карту. ПО истечении срока пребывания он (ФИО1) не выехал с территории РФ, поскольку не имел денежных средств на дорогу. В настоящее время является студентом ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора ФИО2». В судебном заседании просил назначить ему наказание, связанное с административным штрафом в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в действияхФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого судом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 28.08.2021.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 02.02.2023, показаниями лица привлекаемого к ответственности ФИО1, рапортом от02.02.2023 инспектора по ОП ООВП ОРВР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО5 признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами и другими доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственностьФИО1, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнениюХурсановым Ф.П. своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 был обязан соблюдать требования закона, либо покинуть территорию РФ. Он имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер, необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, принимая во внимание, чтоФИО1 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, обучается в высшем учебном заведении, его желание самостоятельно выехать из России, о чем свидетельствует приобретение билета, а также то, что в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию и продолжить обучение, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, возраст, состояние здоровья, причину, по которой он допустил правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.

Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

получатель: УФК по Воронежской области (УМВД России по Воронежской области)

ИНН <***> КПП 366401001

ОКТМО 20701000

БИК 012007084

Р/с40102810945370000023

Наименование банка получателя: отделение банка Воронеж

КБК 18811601181019000140

Идентификатор18880336230140263550

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Воронежский областной суд.

Судья подпись Д.А. Майоров