Дело № 2-750/2022 КОПИЯ
УИД 74RS0010-01-2022-001096-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Агаповка 16 августа 2022 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Юдина В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенычевой Н.Б., с участием старшего помощника прокурора Агаповского района Волкова А.А., представителя ответчика заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Родничок» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Родничок» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению МДОУ «Детский сад «Родничок» о возложении обязанности.
В обосновании исковых требований ссылается, что проверкой установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности образовательного учреждения в здании МДОУ «Детский сад «Родничок», отсутствуют: система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; наружное освещение не охватывает всю территорию учреждения. На основании вышеизложенного просит возложить обязанность на МДОУ «Детский сад «Родничок» устранить нарушения в срок не позднее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в срок не позднее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец старший помощник прокурора Агаповского района Волков А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад «Родничок» ФИО1, действующая на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что ведутся работы по устранению нарушений.
Ответчик администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, их представители при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимали.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 и 15 ч. 3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Пунктом 2 ч.б ст.28 Закона №273-Ф3 предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Из п. 8 ч.1 ст.41 Закона №273-Ф3 следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Во исполнение требований ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
В силу и. 17 Требований антигеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.
Согласно п. 6 Требований проводится категорирование объекта для разработки паспорта безопасности объекта.
В соответствии с п.п. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.п. «г» п. 24 Требований оснащение объектов системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.
Согласно п.п. «м» п. 24 Требований оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.
Мероприятия, определенный пунктом 24 Требований, подлежат осуществлению на объектах, отнесенных к третьей категории опасности (п.25 Требований).
Кроме этого п.п. «б» пункта 25 Требований определяет требование по обеспечению охраны объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно п.п. «в» пункта 25 Требований оборудование на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ.
Согласно п.п. «д» пункта 25 Требований оснащение объектов стационарными или ручными металлоискателями.
Согласно п.п. «а» пункта 25 Требований оснащение объектов системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией.
В соответствие с п. 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.
Проверкой установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности образовательного учреждения в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; наружное освещение не охватывает всю территорию учреждения.
Таким образом, заявленные требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Муниципальное дошкольному образовательное учреждение «Детский сад «Родничок» обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находившихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой наружного освещения, охватывающего всю территорию учреждения.
При недостаточности денежных средств у общеобразовательной организации возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в срок не позднее девяти месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Агаповский районный суд.
Председательствующий - подпись -
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Подлинник документа находится в деле № 2-750/2022
Агаповском районном суде Челябинской области