Решение по делу № 2-8614/2024 от 21.01.2025 - об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и по встречному иску <ФИО> к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилья взамен изымаемого.

Дело № 2-944/2025 (2-8614/2024)

УИД 63RS0045-01-2024-010050-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района города Самары Красногорской О.А.,

при секретаре Мураджян С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2025 иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО3, ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и по встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилья взамен изымаемого,

установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО4 об изъятии путем выкупа, квартиры по адресу: <адрес>, литера А, в обоснование заявленных требований истец ссылаясь на следующие обстоятельства.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дол граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера А включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве oбщей долевой собственности принадлежит 18/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно справке о зарегистрированных лицах, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО4.

Исходя из отчета об оценке от 29.02.2024г., выполненного ООО «Март-оценка», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 2096394 рубля, из них: 1790854 рубля- стоимость жилого помещения, 244207 рубля- стоимость земельного участка, 61333 рублей- сумма убытков.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 01.06.2022г. Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику 19.04.2024г. До настоящего времени ответчик не выразил согласие на заключение соглашения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 за 2 096 207 рублей, из них: 1 790 854 рубля - стоимость жилого помещения, 244 207 рубля - стоимость земельного участка, 61 33 рублей - сумма убытков.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара. Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании предоставления равноценного жилого помещения в <адрес> в собственность, в обоснование заявленных требований указав, что она ФИО1 с 10.05.2011г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако дол настоящего времени квартира истцу не предоставлена хотя истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья, поскольку собственником комнаты она стала с 12.04.2010г. на основании договора дарения.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО6, действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в первоначальном исковом заявлении, который просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, просила суд удовлетворить встречный иск. Считает, что сумма возмещения согласно отчету об оценке ООО «Март - оценка» занижена, не соответствует той рыночной стоимости жилого помещения, которая имеет место в настоящий момент. В случае изъятия у ФИО1 спорного жилого помещения, которое является для нее единственным жильем, у нее отсутствует возможность приобретения иного жилого помещения на предлагаемую истцом сумму возмещения. ФИО1 согласна на предоставление ей равнозначного жилого помещения в промышленном районе г. Самара.

Ответчики ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Заслушав представителей сторон, ответчика, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования заявлены законно и обоснованно и подлежат частичному удовлетворению, то есть без определения жилого помещения в определенном районе города, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее. Нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

В судебном заседании установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 16.05.2014г. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера А, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии г.о. Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресной программе <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ», до 2024года, в рамках государственной программы <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением <адрес> от 24.02.2022г. №-р утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного форда, признанного таковым до 01.01.2017г.» до 2024 года.

В адресной программе под пунктом 642 значится адрес аварийного дома: <адрес>, срок реализации программы до 31.12.2024г.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2023г., на основании договора дарения от 12.04.2010г. В квартире зарегистрированы и проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации г.о.Самара от 09.10.2023г. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения правообладателей, в том числе, <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., имеющую кадастровый №.

Согласно пункту 2.6. вышеуказанного постановления Администрации г.о.Самара от 09.10.2023г. № Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано предоставить с учетом требований части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам с их согласия взамен изымаемых жилых помещений другие жилые помещения на основании соглашений, заключенных Главой городского округа Самара с собственниками, об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Согласно Отчету об оценке ООО «Март-оценка» от 29.01.2024г. общая величина размера возмещения за изъятие спорного недвижимого имущества составляет 2 096 394 рубля, из них: 1 790 854 рубля - стоимость жилого помещения, 244 207 рубля - стоимость земельного участка, 61 333 рублей - сумма убытков.

Из материалов дела также установлено, что ФИО1 уведомлена о решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, предоставлен проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа.

16.10.2023г. Департаментом управления имуществом г.о.Самара в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома по адресу:<адрес>. Для ознакомления с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения, а также для подписания соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение ФИО1 рекомендовано обратиться в Департамент управления имуществом г.о.Самара.

19.04.2024г. Департаментом управления имуществом г.о.Самара в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление № от 19.04.2024г. об издании Администрацией г.о.Самара постановления от 09.10.2023г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

Однако к соглашению о выкупе спорного жилого помещения стороны не пришли.

Жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, включен в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, следовательно, он имеет право выбора: получить выкупную цену за изымаемое жилое помещение или получить в собственность иное жилое помещение, равнозначное изымаемому.

ФИО1 выбрала способ обеспечения своих прав путем предоставления ей в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе.

Отчет об оценке ООО «Март-оценка» № составлен 12.02.2024г. и не отражает общую величину размера возмещения за изъятие спорного недвижимого имущества на настоящее время.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями статьи 32 ЖК РФ, установив, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик ФИО1 отказалась от предоставления ей выкупной цены и намерена воспользоваться своим правом на предоставление жилья, при этом изъятие жилого помещения путем выкупа без согласия ответчика нарушает его права и законные интересы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, с возложением на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд без определения района в черте населенного пункта г. Самара и в связи с этим о частичном удовлетворении требований Департамента управления имуществом городского округа Самара.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара и встречные исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем предоставления в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 3610 №, выданный Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 630-039, взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт 3610 №, выданный Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 630-039, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признав право на указанное жилое помещение за муниципальным образованием г.о. Самара.

Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение суда в части выселения, прекращения права собственности и признания права собственности за муниципальным образованием г.о. Самара подлежит исполнению после предоставления ФИО1 равнозначного жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.02. 2025г.

Председательствующий: подпись О.И. Ерофеева

Копия верна.