Дело №2-160/2025

УИД:21RS0020-01-2025-000168-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску представителя Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 к ФИО4 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

установил:

представитель Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 (Военно-космическая академия им.А.Ф.Можайского, Академия) обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку указывая, что ФИО4 родившееся ДД.ММ.ГГ в ..., через военный комиссариат Комсомольского и Яльчикского районов Чувашской Республики добровольно поступил на военную службу, которую проходил в Военно-космической академии им.А.Ф. Можайского на должности курсанта, в воинском звании рядовой.

Так, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № (по личному составу) ФИО4 с ДД.ММ.ГГ зачислен на первый курс в академии, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Эксплуатация оптических и оптико-электронных средств космических аппаратов».

Приказом начальника Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского от ДД.ММ.ГГ № (по строевой части), рядовой ФИО4 с ДД.ММ.ГГ зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 2 факультете, в 215 учебной группе.

Рядовой ФИО4 ДД.ММ.ГГ заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 106100 рублей в год.

Приказом начальника Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского от ДД.ММ.ГГ №дсп (по личному составу) ФИО4 отчислен из академии по недисциплинированности (п.1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации...» - Приложения № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №).

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон о воинской обязанности и военной службе) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее Методика).

Согласно п.7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в размере, рассчитанном по приведенной формуле.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на 2022 г. составляет 106 100 рублей.

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО4 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 335983 рублей 33 копеек, из расчета: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 106100*(3 полных года+2/12 два полных месяца)=335 983 рублей 33 копейки.

Приказ об отчислении ФИО4 не обжаловался. В добровольном порядке денежные средства в федеральный бюджет не внес.

Истец, просит взыскать с ФИО4 в пользу Российской Федерации в лице Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 335983 рубля 33 копейки.

Истец Военно-космическая академия им.А.Ф.Можайского извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчик ФИО4 извещался о месте и времени судебного разбирательства по месту жительства, указанному истцом в исковом заявлении и по месту регистрации, однако, от своего права на получение судебных извещений в организации почтовой отказался, в связи, с чем судебные извещения возвращены в суд, по истечении срока хранения с соблюдением положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п. Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений соблюден.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

Каждый согласно ст.43 Конституции РФ имеет право на образование (ч.1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (ч.3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государствен-ных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях.

Военная служба, по смыслу ст.59 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 37 (ч.1), 71 (п.«м»), 72 (п.«б» ч.1) и 114 (пункты «д», «е» ч.1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2004 г. №322-О).

В соответствии с нормами ГК РФ граждане свободны в заключении договора (п.1 ст.421). Условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422) (абз.1 п.4 ст.421).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст.432).

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (пп.1,4 ст.425).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310).

Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как видно из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2021 №562 (по личному составу) (л.д.8) ФИО4 с ДД.ММ.ГГ зачислен на первый курс в Военно-космическую академию им.А.Ф.Можайского (г. Санкт-Петербург), назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «...».

Приказом начальника Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского от ДД.ММ.ГГ № (по строевой части) (л.д.7обор.) рядовой ФИО4 с ДД.ММ.ГГ зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на ... факультете, в ... учебной группе.

Рядовой ФИО4 заключил ДД.ММ.ГГ контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования (л.д.13), помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 106 100 рублей в год (п.«в» ч.2 Контракта).

В силу требований п.7 ст.35 Закона о воинской обязанности и военной службе (в редакции актуальной в рассматриваемый период) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д,е,е.1,з» п.1, подпунктами «в,д» п.2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Конституционный Суд в своем Определении от 08.02.2011 №129-О-О отметил, что п.7 ст.35 Закона о воинской обязанности и военной службе не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах, для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Во исполнение предписаний Закона о воинской обязанности и военной службе постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. №402 (в последующих редакциях) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготов-ку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Законом о воинской обязанности и военной службе установлена обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГ заседания ученого совета 2 факультета академии (л.д.10-11) следует, что курсант ФИО4 совершил нарушение воинской дисциплины, выразившееся в совершении грубого дисциплинарного проступка, предусмотренного абз.4 п.1 приложения № к дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ, утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГ №, отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Голосованием – единогласно, врио начальника факультета полковник ФИО1 отметил, что ученый совет установил наличие фактических оснований для досрочного отчисления, установленных пп.1,2 Приложения № к приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГ № (по недисциплинированности, за один или несколько совершенных грубых дисциплинарных проступков) и предложил совету ходатайствовать перед начальником академии об отчислении от обучения в академии курсанта ФИО4

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГ (л.д.12) начальник курса 2 факультета академии ФИО2 ходатайствует об отчислении курсанта ФИО4 от обучения в Военно-космической академии им.А.Ф. Можайского по недисциплинированности, в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка, а именно отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинской части или установленном за пределами воинской части месте воинской службы без уважительных причин более 4 часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, предусмотренного абз.4 п.1 приложения № к Дисциплинарному Уставу ВС РФ.

Приказом начальника Военно-космической академии им.А.Ф. Можайского от ДД.ММ.ГГ №дсп (по личному составу) (л.д.19 обор.) ФИО4 отчислен из академии досрочно по инициативе образовательной организации (по недисциплинированности)

Согласно справки Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского от ДД.ММ.ГГ (л.д.18) ФИО4 не относится к курсантам академии из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В материалах дела сведений, об обжаловании ФИО4 в порядке административного судопроизводства приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГ №дсп, не имеется.

Согласно п.2 Контракта о прохождении военной службы (л.д.13) ФИО4 добровольно дает обязательство: проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока; в период прохождении военной службы по контракту добровольно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ; возместить в случаях, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 106100,00 рублей за один год.

Из рапорта курсанта 2 факультета рядового ФИО4 от ДД.ММ.ГГ (л.д.12 оборт.) следует, что порядок прохождении военной службы по контракту, требования законов и нормативных актов, касающиеся предоставления льгот и основание возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № при досрочном расторжении контракта, ему разъяснено и понятно. Обязуется возместить сумму, указанную в контракте.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 обучался в Военно –космической академии им.А.Ф. Можайского с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (три полных года и два полных месяца), что также подтверждается справкой академии от ДД.ММ.ГГ (л.д.19).

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на 2022 г. составляет 106100 рублей.

Согласно п.7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей:

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении:

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО4 средств, рассчитанное по указанной формуле за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 335 983 (106 100*(3+2/12)) рублей 33 копейки:

ПЛО = 3 (ФИО4 обучался в академии три полных года с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ);

ПМО = 2 (ФИО4 обучался в академии два полных месяца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).

Основания для освобождается ответчика от выплаты затраченных на военную или специальную подготовку, в соответствии с действующим законодательством, по делу не установлено.

Поскольку ФИО4 в нарушение условий контракта о прохождении военной службы по контракту в течении установленного контрактом срока от ДД.ММ.ГГ по инициативе образовательной организации (по недисциплинирован-ности) отчислен с ДД.ММ.ГГ из академии досрочно, следовательно подлежат взысканию с ответчика ФИО4 средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 335983 рублей 33 копейки.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, согласно ст.103 ГПК РФ взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск представителя Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации Трофи-мовой А.Э. к ФИО4 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ..., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ ..., в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН №, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 335983 (триста тридцать пять тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10900 (десять тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2025.