Решение по делу № 2А-1393/2023 от 19.04.2023 - о признании действия специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области по списанию (<дата>.) со счета.

Дело № 2а-1393/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании действия специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области по списанию (ДД.ММ.ГГГГ.) со счета.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.). со счета ФИО2, отрытого в АО «Тинькофф Банк» были списаны денежные средства в сумме 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб.

Как следует из сообщения службы поддержки банка списание произведено по постановлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) КИ/П (№)-СД вынесенному отделом по ОИП УФССП ПО Нижегородской обл. на суммы 55 138.90 руб., 30 873.98 руб., 548 713.18 руб. Фамилия ФИО1-исполнителя в сообщении не указана.

Между тем, на дату списания денежных средств, указанная задолженность, отсутствовала.

Так, задолженность 55 138.90 руб. была списана со счета истца (ДД.ММ.ГГГГ.)г. по постановлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) ИП (№)-ИП, вынесенному ФИО1-исполнителем Канавинского РОСП.

Задолженность перед ТСЖ «Комфорт» на сумму 30 873.98 руб., 548 713.18 руб. отсутствовала в связи с проведением взаимных расчётов и отзывом исполнительных листов.

Более того, до настоящего времени требование о списании денежных средств на основании указанного выше постановления предъявлено к счету истца, что не может считаться правомерным.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать действия специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области по списанию (ДД.ММ.ГГГГ.) со счета ФИО2, открытого в АО «Тинькофф Банк» 50 ООО (Пятидесяти тысяч) руб. по постановлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) КИ/П (№)-СД незаконным.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования о имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Специализированном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее Отдел) на исполнении находились материалы сводного исполнительного производства (№)-СД в отношении должника: ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., на общую сумму 46289.56р., а так же исполнительский сбор 8734.95 руб.

Взыскание выполнялись в рамках следующих ИП:

- ИП (№)-ИП возбуждённое (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Специализированный Отдел по ОИП УФССП по Нижегородской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 3 859.72 руб., в отношении должника ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р в пользу взыскателя: Управление ФССП по Нижегородской области.

- ИП (№)-ИП возбужденное (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительный документ Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области по делу (№), вступившему в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 41 074.83 руб., в отношении должника: ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области.

- ИП (№)-ИП возбужденное (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительный документ: постановление ФИО1-исполнителя (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Специализированный Отдел по ОИП УФССП по Нижегородской области предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 1000 р. в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. в пользу взыскателя: Управление ФССП по Нижегородской области.

- ИП (№)-ИП возбужденное (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании исполнительного документа: Акт органа, осуществляющего контрольные функции (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по делу (№), вступившему в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 5 214.73 руб., в отношении должника: ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области.

Установлено, что в рамках исполнительных производств, включенных в состав сводного исполнительного производства (№)-СД направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации для установления имущественного положения должника.

На основании полученных ответов регистрирующих органов и иных организаций в соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "Об исполнительном производстве", с соблюдением требований ч.3 ст. 69 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» об установлении очередности обращения взыскания на имущество должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в результате обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, со счета должника (№) открытого в АО «Тинькофф Банк» БИК (№) было списано 50000.00 руб., данные денежные средства были распределены в соответствии со ст. 110 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» в порядке очередности установленные ч.3 и ч.4 данной статьи, о чем вынесено соответствующее постановление о распределении денежных средств от (ДД.ММ.ГГГГ.), Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству (№):

- Перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Нижегородской области(Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области) (ИП (№)-ИП) 109.36 рублей (ИФНС 19) ИНН <***> КПП 525701001 на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет (№) БИК (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН (№).

- Перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области) (ИП (№)-ИП) 421.10 рублей (ИФНС 19) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. Счет (№) БИК (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН 0(№)

- Перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Нижегородской области( Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области) (ИП (№)-ИП) 8358.05 рублей (ИФНС 19) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет (№) БИК (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН 0.

- Перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области) (ИП (№)-ИП) 32162.28 рублей (ПФ ИФНС 19) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет (№) БИК (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН 0.

- Перечислить в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Нижегородской области (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с (№)) (ИП (№)-ИП) 1000.00 рублей (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет (№) БИК (№) Лиц. счет (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН (№)

- Перечислить в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Нижегородской области (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с (№)) (ИП (№)-ИП) 2875.23 рублей (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет (№) БИК (№) Лиц. Счет (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН (№).

- Перечислить в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Нижегородской области (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с (№)) (ИП (№)-ИП) 3859.72 рублей (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН (№) КПП (№) на счет (№) в банк ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Корр. счет 40(№) БИК (№) Лиц. счет (№) КБК (№) Код по ОКТМО (№) УИН (№).

Вместе с тем, согласно данного постановления произведен возврат средств должнику ФИО2 // РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, (адрес обезличен) (ИП (№)) 1214.26 рублей (Возврат средств должнику) ИНН (№) КПП 0 на счет (№) в банк АО "ТИНЬКОФФ БАНК" Корр. счет (№) БИК (№).

Судом установлено, что в рамках исполнительных производств, где выступает взыскателем ТСЖ «Комфорт», данные исполнительные производства на дату списания денежных средств, окончены в соответствии с п. 10 ч.1 ст.47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя об отзыве исполнительных документов (ДД.ММ.ГГГГ.), по которым распределение денежных средств не производилось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель принял надлежащие меры к исполнению исполнительного документа в связи, с чем оснований для признания требований истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктами 8-9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» № 50 от 17.11.2015 года предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному статьей 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

В соответствии с частями 9-10 статьи 226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, административным ответчиком предпринят комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного производства (№)-СД.

С учетом изложенных обстоятельств, административное исковое требование ФИО2 к Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании действия специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области по списанию (ДД.ММ.ГГГГ.) со счета, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований по административному иску ФИО2 к Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании действия специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области по списанию (ДД.ММ.ГГГГ.) со счета – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина