Решение по делу № 12-235/2023 от 23.10.2023

04RS0018-01-2023-004682-49

Дело № 12-235/2023

РЕШЕНИЕ

23 октября 2023 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. в лице врио начальника Улан-Удэнского лесничества Минобороны Р. – филиала ФГКУ «УЛХиП» ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г.Улан-Удэ У.Р. по РБ (далее — МОСП по ИОИП) от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В суд поступила жалоба ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. в лице врио начальника Улан-Удэнского лесничества Минобороны Р. – филиала ФГКУ «УЛХиП» ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. по РБ от 28.07.2023г. о привлечении к административной ответственности ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, согласно которой заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных норм. Жалоба мотивирована тем, что должностным лицом, вынесшим постановление, к участию в деле представитель ФГКУ «УЛХиП» допущен не был на том основании, что ненадлежащим образом составлена доверенность на него. Указали, что доверенность на начальника Улан-Удэнского лесничества МО РФ – филиала ФГКУ «УЛХиП» содержит положение о праве передоверия его полномочий другим лицам. В связи с чем представитель был лишен возможности должным образом отстаивать свои доводы в данном деле.

В судебном заседании представитель Улан-Удэнского лесничества Минобороны Р.–филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны Р.Б. А.В., по доверенности, на доводах жалобы настаивал, также представил дополнение к жалобе, согласно которой необходимые доверенности судебно приставу были предоставлены (доверенность руководителя ФГКУ «УЛХиП» на начальника Улан-Удэнского лесничества МО РФ, доверенность последнего на представителя лесничества). При этом доверенность на начальника Улан-Удэнского лесничества МО РФ - филиала ФГКУ «УЛХиП» содержит положение о праве передоверия его полномочий другим лицам.

В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У.Р. по <адрес> ФИО2 возражала против жалобы, просила отказать в ее удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № постановлено: Исковые требования заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к Министерству обороны РФ, Улан-Удэнскому лесничеству Министерство обороны РФ-филиалу ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ о возложении обязанности по очистке земель от бытовых и промышленных отходов оставить без удовлетворения, к ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ удовлетворить. Обязать ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации организовать проведение работ по очистке земель от бытовых и промышленных отходов путем ликвидации несанкционированных свалок на территории квартала № выделах №,4,5, квартала № выдела № и квартала № выдела № лесного участка Талецкого участкового лесничества Минобороны Р., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, и рекультивации земельных участков в срок 6 месяцев со дня вступления решения с законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС 022571592 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и названного выше постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. постановлением и.о. начальника МОСП и ИОИП У. по РБ привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 30000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. направлено требование исполнить решение суда в полном объеме, а именно организовать проведение работ по очистке земель от бытовых и промышленных отходов путем ликвидации несанкционированных свалок на территории квартала № выделах 2.4.5 квартала № выдела № и квартала № выдела «2 лесного участка Талецкого участкового лесничества Минобороны Р. и рекультивации земельных участков в срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Требование получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом –исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий согласно которому установлено, что решение суда не исполнено, свалка не ликвидирована. В этот же день составлен акт об обнаружении правонарушения. Ответ на требование судебного пристава-исполнителя не поступил, не предоставлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что были предприняты все необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение судебного акта.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением представителя нарушителя, определением о назначении дела к рассмотрению, материалами исполнительного производства.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что должностное лицо У.Р. по РБ обоснованно пришел к выводу о том, что ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. требование неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнено, вследствие чего начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель правомерно признал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом, суд признает, что постановление о привлечении ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. к административной ответственности вынесено законно и обоснованно, юридическая оценка действиям должника дана правильно.

Процедура привлечения к ответственности не нарушена, наказание назначено в пределах санкции установленной законом и соразмерно совершенному правонарушению.

При этом обстоятельства совершения административного правонарушения в силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учтены при назначении административного наказания - в данном случае наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Р. в лице врио начальника Улан-Удэнского лесничества Минобороны Р. – филиала ФГКУ «УЛХиП» ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. по РБ от 28.07.2023г. о привлечении к административной ответственности ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ - без изменения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в 10-дневный срок.

Судья Н.А. Шатаева

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Секретарь: Е.Ц. Цырендашиева

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 12-235/2023