Дело № 2-2894/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-005307-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при помощнике судьи Тимофеевой В.С.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 39,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия данного постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 г. № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.1. Постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью № кв.м, расположенная в многоквартирном доме по <адрес>.

Оценка жилого помещения - квартиры № 1 площадью № кв.м по адресу: <адрес>, была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчет № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет <данные изъяты> копеек.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.

Истец просит суд изъять у ответчика ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек; прекратить право собственности ФИО2 на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2 из <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Колтун К.Д, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, заключение прокурора Корнева А.В., полагавшего иск об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по снованиям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 24-25, 26, 27).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление №, которым многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-12).

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было направлено истцом ответчику по почте и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 21).

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-20).

В соответствии с пп. 1.2.1. данного постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

О данном решении ответчик был письменно проинформирован Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (л.д. 22, 23).

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - <адрес> площадью 39,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки – <адрес> в <адрес>, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет <данные изъяты> копеек.

Данный отчет об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от 13.10.2021 г. № 30 результаты проведенной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы (л.д. 28).

20.10.2021 г. ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения (л.д. 29-31, 32), однако соглашения о выкупе с ФИО2 до настоящего времени не заключено.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и изъять у ответчика в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещение, суд считает необходимым руководствоваться отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выкупная цена была определена не только с учетом рыночной стоимости жилого помещения, но и убытков собственника в результате изъятия жилого помещения.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств иной стоимости изымаемого имущества ответчиком в суд не представлено.

В связи с изъятием жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, суд считает возможным после перечисления ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение выселить ФИО2 из вышеуказанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Для выполнения истцом обязательств по перечислению возмещения за изымаемое жилое помещение требуются банковские реквизиты ответчика, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика их предоставить.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Изъять у ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек.

Прекратить право собственности ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Снять ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.