2-3818/23

21RS0025-01-2023-002459-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о взыскании пособия, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о взыскании пособия по тем мотивам, что она родилась в неполной семье, ее мать ФИО3 являлась матерью-одиночкой. Однако государство не выплачивало ей пособие на ребенка. По актуальному курсу рубля, задолженность по пособиям составляет 1 050 265,07 руб. Просит взыскать с КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» невыплаченные детские пособия за период с ДАТА. вместе с неосновательным обогащением в размере 1 050 265,07 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 050 265,07 руб., судебные расходы.

ФИО2 обратилась в суд с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о взыскании пособия по тем мотивам, что она родилась в неполной семье, ее мать ФИО3 являлась матерью-одиночкой. Однако государство не выплачивало ей пособие на ребенка. По актуальному курсу рубля, задолженность по пособиям составляет 553 641,86 руб. Просит взыскать с КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» невыплаченные детские пособия за период с ДАТА. вместе с неосновательным обогащением в размере 553 641,86 руб., компенсацию морального вреда в размере 553 641,86 руб., судебные расходы.

Определением Московского районного суда г.Чебоксары от ДАТАг. исковое заявление ФИО1 и исковое заявление ФИО2 к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о взыскании пособий, компенсации морального вреда объединены в одно производство.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, реализовала свое право на участие в суде через представителя.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, иск поддержали и показали, что ФИО2 и ФИО1 выросли в бедной семье. Мать при жизни не обращалась с заявлением о назначении пособий, она была неграмотная 4 класса образования. Просят удовлетворить все заявленные требования

Представитель ответчика, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» создан в ДАТА., они не являются правопреемниками органов собеса СССР.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО6 родилась ДАТА В свидетельство о ее рождении в графе «мать» указана ФИО3, в графе «отец» - Евдоким.

После вступления в брак, ДАТАг., истец изменила фамилию на ФИО1, что подтверждается свидетельством о браке.

Истец ФИО7 родилась ДАТА В свидетельство о ее рождении в графе «мать» указана ФИО3, в графе «отец» - Константин.

После вступления в брак, ДАТАг., истец изменила фамилию на ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке.

ФИО3 умерла ДАТАг., что подтверждается свидетельством о смерти.

Истцами заявлены требования о взыскании в свою пользу неосновательного обогащения в результате не выплаты их матери ФИО3 пособия как матери-одиночке, пособие на ребенка по полутора лет, пособия на детей малообеспеченных семей.

Пунктом 7 Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 29.06.1956г. №879 государственные пособия назначаются и выплачиваются одиноким матерям (не состоящим в браке) на содержание и воспитание детей, родившихся после 8 июля 1944 г. Выплата государственных пособий одиноким матерям производится в следующих размерах: на одного ребенка - 50 рублей в месяц, на двух детей - 75 рублей в месяц, на трех и более детей - 100 рублей в месяц. Пособия одиноким матерям выплачиваются до достижения детьми 12-летнего возраста. (п.8 Положения) Назначение государственных пособий производится по решению комиссии по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям при исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся. Комиссии по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям создаются в том же составе, что и комиссии по назначению пенсий. Заявление о назначении государственного пособия подается матерью в районный, городской отдел социального обеспечения по месту жительства в письменном виде. (п.15 Положения) На основании решения комиссии отдел социального обеспечения выдает матери личную книжку единого образца на право получения ежемесячного государственного пособия. Многодетной матери одновременно с личной книжкой выдается поручение сберегательной кассе на выдачу единовременного пособия. Личная книжка и поручение выдаются матери под расписку не позже чем в 2-недельный срок со дня назначения пособия. (п.21 Положения) Выплата государственных пособий производится районными, городскими отделами социального обеспечения: единовременных - через центральные сберегательные кассы, ежемесячных - в городах, поселках городского типа и районных центрах - через сберегательные кассы, а в сельской местности (за исключением районных центров) - через сельские Советы депутатов трудящихся. (п.22 Положения)

Действительно, учитывая записи об отце истцов в свидетельствах о рождении, суд приходит к выводу, что ФИО3 являлась матерью-одиночкой.

Однако, как уже указано судом выше, реализация права на пособие матерям-одиночкам и иных пособий носит заявительный характер. Это означает, что право реализуется с того момента, когда о нем заявили в установленном законом порядке, в данном в случае в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 29.06.1956г. №879. Истцами не представлены суду доказательства, что их мать ФИО3 обращалась в районный (городской) отдел социального обеспечения с заявлением о назначении пособия как матери-одиночке, пособие на ребенка по полутора лет, пособия на детей малообеспеченных семей.

Не может не учитывать суд и то обстоятельство, что в силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 1183 Гражданского кодекса РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 68 Постановления Пленума от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты. Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в п. 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Однако судом установлено, что право на получение пособия как матери-одиночки и иных пособий неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника данного социального правоотношения (в данном случае ФИО3).

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по социальному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения конкретных сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Иными словами, в состав наследства включаются лишь те денежные суммы, которые были реально начислены или назначены наследодателю, но не были им по различным причинам получены ко дню открытия наследства.

Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено и истцами не оспаривалось, что ФИО3 при жизни свое субъективное право на получение пособия как матери-одиночки и иных пособий не реализовала, поскольку с соответствующим заявлением о выплате пособий в отдел социального обеспечения не обращалась, соответственно, решение о назначении и выплате ей пособий отделом собеса не принималось.

Право на выплату пособия как матери-одиночке и иных пособий неразрывно связано с личностью ФИО3, соответственно, правоотношения в связи с реализацией ею права на получение пособия прекратились вследствие ее смерти ДАТАг. Переход права на предоставление указанной меры социальной поддержки в порядке наследования по смыслу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ не допускается.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров ЧР от 14 мая 2012г. №187 «Об упразднении территориальных органов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» были упразднены территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, в том числе и Отдел социальной защиты населения Канашского района Чувашской Республики. И было создано казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики для выполнения переданных полномочий Российской Федерации по выплате отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами). Таким образом, оснований для взыскания указанных пособий с КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» по делу не имеется.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 о взыскании пособий, производных требований о взыскании компенсации морального вреда отказывает в виду их необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о взыскании социального пособия за период с ДАТАг. по ДАТАг. с неосновательным обогащением за период с ДАТА по ДАТАг. в размере 1 050 265,07 руб., компенсации морального вреда в размере 1 050 265,07 руб., судебных расходов отказать.

В удовлетворении требований ФИО2 к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о взыскании социального пособия за период с ДАТАг. по ДАТАг. с неосновательным обогащением за период с ДАТА по ДАТАг. в размере 553 641,86 руб., компенсации морального вреда в размере 553 641,86 руб., судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.