Дело № 2а- 2630/2022 подлинник
УИД 16RS0045-01-2022-001177-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года город Казань
мотивированное решение суда
составлено 24 октября 2022 года
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего Сафиной Л.Б.,
при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес> ФИО, Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес>, СПИ Авиастроительного РОСП ФИО1, СПИ Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО2, начальнику Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО Г.Н., ВРИО начальника Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
ФИО обратился с административным иском судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес> ФИО, Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес>, Управления ФССП по <адрес> об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; направлении исполнительного производства по месту регистрации ФИО в Московский отдел ФССП по <адрес> и прекращении исполнительного производства; обязании предоставить расчет задолженности по алиментам и прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением трехлетнего срока с момента совершеннолетия.
В обоснование требований указав, что административным истцом получено постановление судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
С вышеуказанным постановлением административный истец не согласен, поскольку размер задолженности неверный, что послужило основанием для обращения в суд.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено УФССП по РТ.
Ранее решением Авиастроительного районного суда <адрес> от 04.04.2022г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО было отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21.06.2022г. решение Авиастроительного районного суда <адрес> от 04.04.2022г. административное дело отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В апелляционном определении указано, что судебная коллегия находит ошибочным вывод районного суда о пропуске ФИО срока обращения в суд без уважительной причины и необходимости отказа удовлетворении административного искового заявления исключительно ввиду указанного обстоятельства.
Также указывает, что к участию в деле следовало привлечь начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО Г.Н., как должностного лица, признавшего правомерным постановление о возбуждении исполнительного производства №–ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в случае удовлетворения районным судом требований ФИО о признании незаконным постановления возбуждении исполнительного производства №–ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанное должностное лицо службы судебных приставов будет возложена обязанность по отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы административного истца.
При новом рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены СПИ Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО1, СПИ Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО2, начальник отделения- старший судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО Г.Н., ВРИО начальника Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО (в настоящее время временно исполняет обязанности начальника отделения), в качестве заинтересованного лица Московский РОСП УФССП России по РТ.
Лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона).
Как видно из материалов дела и установлено судом решением мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> Республики Татарстан постановлено взыскать с ФИО в пользу ФИО алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработной платы ежемесячно, начиная с сентября 2001 года и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
На основании исполнительного листа № СП-5-170/01, выданного ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного решения мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО было возбуждено исполнительное производство №, с предметом исполнения – взыскание с ФИО в пользу ФИО алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия исполнительного документа направлена по месту работы должника для удержания периодических платежей, что послужило основанием для окончания исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство №–ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнительным документам и взысканию алиментных платежей ФИО вынес постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнительным документам и взысканию алиментных платежей ФИО от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу определена задолженность по уплате алиментов в размере 831 392 рублей 62 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем исполнительное производство было направлено в Авиастроительный РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> с присвоением нового номера – №.
В декабре 2018 года судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 установила ФИО расчет задолженности по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 915 154 рублей 85 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №–ИП прекращено на основании статей 14, 44, 45, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с прекращением алиментных обязательств).
Однако задолженность по алиментным платежам должником в полном объёме не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №–ИП о взыскании с должника ФИО в пользу взыскателя ФИО задолженности по алиментным платежам в размере 915 154 рубля 85 копеек по указанному выше исполнительному документу.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 в целях выявления принадлежащего должнику имущества неоднократно направлялись запросы операторам сотовой связи, в кредитные учреждения, регистрирующие органы, в том числе в подразделения ГИБДД МВД России, ФНС России, Росреестр.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с жалобой в порядке подчиненности на имя старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО Г.Н., в которой указывал на необходимость отмены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП по мотиву истечения трехлетнего срока с момента достижения его дочерью совершеннолетнего возраста.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы административного истца отказано, постановление судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №–ИП признано правомерным, как и действия указанного должностного лица службы судебных приставов.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен ответ, содержащий сведения о возможности ознакомится ему с материалами исполнительного производства №–ИП, что подтверждается копией конверта, содержащейся в материалах дела.
ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное исковое заявление направлено в Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «№
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление судебного пристава-исполнителя было обжаловано в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО не пропущен.
Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по алиментам в размере: 915 154,85 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в 17:38:06 должник посредством ЕПГУ ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с него задолженности по алиментам, в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 112 Федерального Закона «об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом- исполнителем вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.
Должник сведений о трудоустройстве, справки о доходах судебному приставу-исполнителю не предоставлял, о смене места жительства в Авиастроительное РОСП не сообщил.
В соответствии с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Каких-либо исключений из установленного статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации срока для определения размера задолженности по алиментам и их взыскания законодатель не делает.
В силу статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам
исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4).
Форма постановления о расчете задолженности по алиментам не противоречит приложению № Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с п. 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2 статьи 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве») за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Сам по себе арифметический расчет административным истцом не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГг. поступило заявление от взыскателя ФИО об отзыве исполнительного документа для предъявления его по месту фактического проживания должника.
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании поступившего заявления.
Таким образом, в настоящее время права административного истца не нарушены.
Кроме того, постановление о расчете задолженности и прекращении исполнительного производства, как пояснил административный истец в судебном заседании от 18.03.2022г. он получил в 2018 году.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска,
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес> ФИО, Авиастроительного <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес>, СПИ Авиастроительного РОСП ФИО1, СПИ Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО2, начальнику Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО Г.Н., ВРИО начальника Авиастроительного РОСП УФССП России по РТ ФИО о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес>.
Судья Сафина Л.Б.
Решение02.11.2022