Дело № 33-4762/2023

№ 2-1274/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

при секретаре Ждакове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, принять для оценки пенсионных прав заработок, указанный в профсоюзном билете, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ОСФР по Оренбургской области – ФИО2, возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, принять для оценки пенсионных прав заработок, указанный в профсоюзном билете, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что решением от 25.04.20222 года ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по профсоюзному билету. Уточнив предмет исковых требований просила признать незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от (дата). Обязать ответчика включить в страховой стаж период работы по совместительству с (дата) по (дата), а также произвести перерасчет размера пенсии за 60 месяцев, то есть с (дата) по (дата), исходя отчислений профсоюзных взносов по профсоюзному билету, учесть определенный размер заработной платы с января 1977 года по декабрь 1981 года:

- 1977 год: январь - 290 рублей, февраль -180 рублей, март - 205 рублей, апрель - 255 рублей, май - 250 рублей, июнь -180 рублей, июль - 245 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 230 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 205 рублей, декабрь - 250 рублей.

- 1978 год: январь - 205 рублей, февраль - 250 рублей, март - 230 рублей, апрель - 210 рублей, май - 270 рублей, июнь - 230 рублей, июль – 205 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 240 рублей, октябрь - 210 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 250 рублей.

- 1979 год: январь - 290 рублей, февраль - 230 рублей, март-250 рублей, апрель - 210 рублей, май - 260 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 210 рублей, август - 250 рублей, сентябрь - 390 рублей, октябрь - 260 рублей, ноябрь - 280 рублей, декабрь - 150 рублей.

- 1980 год: январь - 110 рублей, февраль - 110 рублей, март - 110 рублей, апрель -110 рублей, май -110 рублей, июнь - 110 рублей, июль - 110 рублей, август - 110 рублей, сентябрь - 110 рублей, октябрь - 110 рублей, ноябрь - 160 рублей, декабрь - 140 рублей.

- 1981 год: январь - 150 рублей, февраль - 80 рублей, март - 110 рублей, апрель -110 рублей, май - 110 рублей, июнь - 110 рублей, июль - 110 рублей, август - 60 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 110 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 100 рублей.

Обязать произвести перерасчет страховой пенсии с момента обращения по наиболее выгодному варианту.

ФИО1 в судебных заседаниях исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и пояснила, что в спорные периоды работала по основному месту работы и по совместительству.

Представитель ответчика ФИО2, возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) исковые требования ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, принять для оценки пенсионных прав заработок, указанный в профсоюзном билете, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обращалась в суд с требованиями произвести перерасчет, назначенной ей пенсии, ссылаясь, в том числе на факт отчисления профсоюзных взносов по профсоюзному билету №.

Предметами оценки судебных инстанций явились решения УПФР в г. Оренбурге от (дата) № (по обращению о перерасчете от (дата)), решение УПФР в г. Оренбурге от (дата) (обращение от (дата) о перерасчете пенсии), решение УПФР в г. Оренбурге от (дата) (обращение о перерасчете (дата)).

(дата) ФИО1 вновь обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии и решением ГУ-ОПФР по Оренбургской области отказано в принятии профсоюзного билета в целях оценки пенсионных прав и в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

(дата) ФИО1 вновь обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, по итогам рассмотрения которого принято оспариваемое в настоящем иске решение ГУ-ОПФР по Оренбургской области от (дата).

(дата) ФИО1 обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о включении в стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости периодов работы с (дата) по (дата), представив справку № от (дата) о работе по совместительству.

Распоряжением ОПФР по Оренбургской области от (дата) на основании заявления ФИО1 от (дата) ей зачтен в стаж период (дата), перерасчет произведен с (дата), то есть с 1 числа месяца, следующего за обращением гражданина о перерасчете ((дата)), размер пенсии при этом остался без изменений – 15 204,06 рублей.

ФИО1 (до брака ФИО3) Г.И. с (дата) является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из материалов пенсионного дела, периоды работы с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) наряду с иными периодами зачтены в стаж для назначения пенсии.

Так, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 08.06.1976г года по (дата) – работала кассиром в Оренбургском производственном швейном объединении, и с (дата) по (дата) – товаровед, заместитель директора торгового объединения «Продтовары №».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж периодов работы по совместительству с (дата) по (дата), суд первой инстанции, руководствуясь положениями, статьи 15 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 18, 30 закона от (дата) № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Приказа Минтруда России от (дата) №н, разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, исходил из того, что страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию, в связи с чем, периоды работы по совместительству, совпадающие с периодами работы по основному месту работы, не могут повторно засчитываться в стаж наряду с периодами по основному месту работы.

Кроме того, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии истца на основании сведений профсоюзного билета об уплате профсоюзных взносов, поскольку при наличии архивной справки, выданной на основании первичных бухгалтерских документов, предоставленных работодателем, заработная плата истца в спорный период не подлежит подтверждению косвенными доказательствами, к которым относится профсоюзный билет.Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют закону и обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. (часть 8 статьи 23 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ)

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до (дата) пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу статьи 12 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункту 2 статьи 24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) №па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до (дата) в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтруда РФ от (дата) №-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Принимая во внимание положения статьи 12 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отклоняя доводы апелляционной жалобы о включении спорных периодов в трудовой стаж, судебная коллегия, обращает внимание на то, что ранее действовавшим и действующим пенсионным законодательством предусмотрен календарный порядок исчисления трудового (страхового) стада и не предусмотрено включение в стаж периодов работы за один календарный период времени несколько раз: по основному месту работы, по совместительству, либо сохраняемого периода при восстановлении на работе, следовательно, судом первой инстанции сделан верный вывод об отсутствии оснований для включения в стаж периодов работы истца по совместительству с (дата) по (дата).

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости перерасчета пенсии по данным профсоюзного билета, судебная коллегия считает не основанными на законе, поскольку пенсия истца назначена на основании представленных сведений о заработке, подтвержденных первичными документами, в связи с чем, перерасчет пенсии по документам, косвенно подтверждающим заработок, произведен быть не может.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно.

Правовых оснований, влекущих в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Морозова Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Шор А.В.