Дело № 5-117/2023
УИД: 91RS0005-01-2023-000571-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2023 года г.Армянск
Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности
ФИО1 У угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного по месту временного пребывания по адресу <адрес>,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.08.2023 года в 14:00 часов в ОВМ ОМВД России по городу Армянску выявлен гражданин Узбекситана ФИО1 У, который проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Получив 26.09.2022г. патент серии 82 №, выданный Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Крым, ФИО1 У утерял указанный документ, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, при этом, не сообщил об утрате в течение трех дней в компетентный орган Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 У угли признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, имеет намерение восстановить утерянные документы, также указал, что в <адрес> проживает его семья – жена и двое малолетних детей.
Вина ФИО1 У угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме его пояснений, также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АР/60/2023; письменными объяснениями А.И.ёржона А. угли от ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ о пересечении Государственной границы, справкой по ИБД-Ф, извлечением системы ГИСМУ.
Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей у виновного.
Отягчающие обстоятельства отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, выслушав А.И.ёржона А. угли, исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать А.И.А.у. дополнительное наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что он зарегистрирован в г.Симферополе, где проживает со своей семьей – женой и двумя малолетними детьми, получил патент с целью осуществления трудовой деятельности в Республике Крым, а также учитывая пояснения А.И.А.у. о намерении восстановить утерянные документы.
Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 У угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК (ОМВД России по г.Армянску, л/с <***>), к/с 40102810645370000035, БИК – 013510002, ИНН – <***>, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, единый казначейский счет – 03100643000000017500, код бюджетной классификации – 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН – 18891919990164498215.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А.Лихачева