УИД 22RS0010-01-2023-000153-30
Дело №2а-281/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года г.Камень - на - Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипунова О.В.,
с участием прокурора Костиной А.В.,
при секретаре Паршуковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; изменения временного интервала в ранее установленном административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и установить временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 час.
В обоснование требований указано, что в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.
Административный ответчик ФИО1 иск признал, подтвердил факт совершения административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>, в период с *** по ***.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу абзаца первого пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона). Разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 осужден Каменским городским судом .... от *** по <данные изъяты> УК РФ по приговору Каменского городского суда от *** к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. *** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда .... от *** условно досрочно на 1 год 9 месяцев 3 дня.
Срок погашения судимости ***.
Решением Каменского городского суда .... от *** в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом.
ФИО1 поставлен на профилактический учет под административным надзором в МО МВД России «Каменский».
Решением Каменского городского суда .... от *** в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
Вышеуказанные решения суда вступили в законную силу, сторонами не обжаловались.
Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №.... от ***, ***, ***, ***, ***, *** ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ***, *** признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и от *** – по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию.
Указанные постановления вступили в законную силу, сторонами не обжалованы.
Согласно справки - характеристики участкового – уполномоченного МО МВД России «Каменский» ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
Суд, оценивая каждое доказательство в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.
Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание публичные интересы, а также данные о личности ФИО1, который после установления административного надзора, установления дополнительных ограничений, нарушил установленные судом ограничения, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, что им в судебном заседании не оспаривается, суд полагает необходимым установить в отношении последнего дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.
Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Каменский» удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1, *** г.рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В.Хрипунова
Мотивированное решение составлено 22.02.2023