Решение по делу № 2-13075/2024 от 27.05.2025 - о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

КОПИЯ

Дело № 2-2730/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 13 мая 2025 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В стаж работы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фирменном магазине «Океан» ПТО «Тюменьрыба» т.к. запись об увольнении заверена печатью «СССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сургуттехэнерго» т.к. запись о работе внесена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным. На дату достижения 50 лет истцом полностью выработан необходимый страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. За ведение трудовых книжек, за внесение соответствующих записей в трудовую книжку, передачу документов в архив при ликвидации, реорганизации организации, за своевременное изменение печатей в период разгосударствления после 1991 года, а также соблюдение инструкций по ведению трудовых книжек в организациях, предприятиях несёт ответственность работодатель. Наряду с этим, неучтённые социальным фондом периоды внесены разборчивым почерком, читабельны, не вызывают сомнения в их подлинности, имеются все необходимые основания внесения записи.

Истец просит суд:

- признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре незаконным;

-

- подтвердить (включить в стаж) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фирменном магазине «Океан» ПТО «Тюменьрыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сургуттехэнерго»;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре установить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения на неё права, то есть с апреля 2024 года;

- взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, в устном порядке уточнила дату назначения страховой пенсии по старости: просит назначить её с ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 50 лет).

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день) в качестве фасовщицы в фирменном магазине «Океан» ПТО «Тюменьрыба», поскольку запись об увольнении заверена печатью с аббревиатурой «СССР», в то время как с 1991 СССР уже не существовало; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 10 дней) в качестве техника в ТОО «Сургуттехэнерго», поскольку запись внесена не в хронологическом порядке. Документы в архив не сданы. Иных доказательств, осуществления трудовой деятельности в указанный период, в том числе свидетельских показаний, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. Во исполнение запроса суда, сообщают, что с учётом данных спорных периодов страховой стаж составит - 21 год 9 месяцев 21 день, стаж МКС - 17 лет 6 месяцев 21 день, право на может быть определено с ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 50 лет требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 17 лет; факт рождения двух и более детей.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета стаж составил: страховой - 17 лет 5 месяцев 11 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 13 лет 2 месяца 8 дней.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не учтены спорные периоды.

В соответствии с п.4.1 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 2.13 Инструкции предусмотрено, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. № 538н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно записям трудовой книжки № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фасовщицы в Фирменный магазин «Океан». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, запись об увольнении заверена печатью с аббревиатурой «СССР», в то время как с 1991 СССР уже не существовало. С ДД.ММ.ГГГГ принята техником в ТОО «Сургуттехэнерго» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данные записи внесены не в хронологическом порядке. В печати, заверяющей запись об увольнении имеются сведения о местонахождении организации в <адрес>.

Вышеперечисленные записи в трудовой книжке заверены подписями ответственных сотрудников, скреплены печатями соответствующих организаций, содержание которых хорошо читаемо, сомнений в их достоверности у суда не имеется.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с представленными архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МКУ «Муниципальный архив <адрес>» сведений о начислении заработной платы за период работы в фирменном магазине «Океан» производственно-торгового объединения «Тюменьрыба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период работы в ТОО «Сургуттехэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Муниципальный архив <адрес>» не имеется в связи с тем, что документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали.

Названные организации значатся в списках предприятий, организаций, учреждений по городу Сургуту.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, работавшая в фирменном магазине «Океан» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО8, работавшая в фирменном магазине «Океан» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердили факт работы истца в спорный период в указанной организации.

В качестве подтверждения доводов свидетелей ими представлены копии трудовых книжек.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела факт работы истца в спорные периоды достоверно установлен, исковые требования о включении в страховой и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорных периодов подлежат удовлетворению.

Нарушение хронологического порядка внесения записей в трудовой книжке само по себе не свидетельствует о их недостоверности при наличии обязательных реквизитов (подписи ответственного лица, печати организации, реквизитов оснований для каждой записи).

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Согласно представленных в материалы дела свидетельств о рождении, ФИО1 имеет двоих детей: ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов, общая продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 по состоянию дату достижения 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 17 лет 6 месяцев 21 день, страховой стаж 21 год 9 месяцев 21 день.

Таким образом, все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 имеются, в связи с чем, исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению и исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

При подаче искового заявления, истец понёс расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей за три самостоятельных требования, которые, на основании положений ст.98 ГПК, подлежат взысканию с ответчика.

Требования о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в оставшемся размере 3 000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку как уплаченная в большем размере, чем предусмотрено налоговым законодательством, что не препятствует обращению о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1, паспорт № расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27.05.2025.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ___________ 2025 года

Подлинный документ находится в материале № 2-2730/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО – ЮГРЫ

УИД № 86RS0004-01-2024-018489-16

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________