Дело № 2-466/2023 УИД 05RS0031-01-2022-015117-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 06 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению образования Администрации г.Махачкалы о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании действий Управления образования Администрации г.Махачкалы незаконными и обязании предоставить место в МБОУ «Начальная школа – детский сад №27» ее ребенку – ФИО1 ФИО9 до конца 2022 года.
В обоснование иска указано, что ФИО1 ФИО10 является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
года истцом было подано заявление о постановке ее ребенка на учет в МБОУ «Начальная школа детский сад №», расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт Акушинского 28У (Радужная, 6А). На момент постановки на учет ее ребенку было всего лишь 18 дней. Заявлению присвоен № l-8b60-43bf-9f45-9524fba2ca4c. В июне 2022 года ребенок на очереди стоял на 17 месте. В настоящее время на 21 месте. Электронная очередь это всего лишь учет детей, нуждающихся в детском садике, а не порядковый номер для зачисления детей.
Автоматизированная информационная система «Электронный детский сад» позволяет создать необходимую базу данных, автоматизировать основные задачи управления системой дошкольного образования, а также сформировать единое образовательное пространство для пользователей.
Желаемая дата зачисления согласно Информации об очереди ДД.ММ.ГГГГ, но по настоящее время место в садике не предоставили. Предвидя данную ситуацию, ею было направлено письмо ДД.ММ.ГГГГ году (письмо прилагается) в адрес Управления образования Администрации ГО <адрес> о предоставления места в детском саду в 2022 году. По итогу ее обращения не приняли во внимание ни один из фактов, нет ни одного законного обоснования отказа в предоставлении места в саду.
В приоритете именно этот детский сад, поскольку ребенок имеет прописку и зарегистрирован по адресу: <адрес>,
<адрес> С, <адрес> (Радужная 25).
Считает, что имеет право на первоочередное зачисление в детский сад, льготная категория многодетные (4 ребенка), семья имеет статус малоимущей. (Справки прилагаются). В связи со сложной материальной обстановкой вынуждена выйти на работу, не с кем оставить ребенка. Частный садик не может оплачивать, в связи с тяжелой финансовой ситуацией в семье. Доходов супруга не хватает для обеспечения нужд их семьи. Она работает в министерстве и ее выход на работу окажет материальную помощь.
В части ответа Администрации, что МБОУ Начальная школа - детский сад 27 нет приема детей возраста от 2 до 3 лет, считает необоснованным, на сегодняшний день ее ребенку 2 года 7 месяцев. Ребенок четко говорит, самостоятельно ест, выполняет все необходимые нужды, здоров. Ее ребенок нуждается в получении доступного бесплатного дошкольного образования, так как достиг необходимого возраста и не имеет никаких медицинских противопоказаний.
Также в части ответа Администрации прием ребенка данного возраста будет рассматриваться на 2023-2024 учебный год, считает незаконным и необоснованным. Ребенку 10.02.2023 году уже исполнится 3 года, она вынуждена будет выйти на работу, ребенку к этому времени детский садик будет необходим.
Истец ФИО1 дополнила исковые требования, в которых просит суд рассмотреть ее заявление, не только учитывая одну сторону вопроса, но и в совокупности в интересах прав и защиты детей.
Представителем ответчика ФИО5 представлены возражения на исковые требования, в которых ответчик, ссылаясь на то, что отказ в приеме ввиду отсутствия мест в дошкольном образовательном учреждении не противоречит законодательству РФ, просит отказать в удовлетворении иска.
В ходе судебного заседания истец просила обязать ответчика предоставить ее ребенку место в детском саду, так как ребенку 10.02.2023г. исполняется 3 года. 15.02.2023г. она выходит на работу, предпочтительно – детский сад №27. Просила иск удовлетворить.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО14 является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке № от 03.12.2021г., выданной ФИО2, ее семья состоит на учете в ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» как многодетная семья, у нее 4 детей.
Судом также установлено, что ФИО2 обращалась в Управление образования Администрации <адрес> по вопросу устройства ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в МБОУ «Начальная школа – детский сад №», где ей был дан ответ, что ФИО4 на 01.09.2022г. нет полных трех лет и вопрос приема ребенка данного возраста будет рассматриваться на 2023-2024 учебный год.
Порядок зачисления детей в детский сад регулируется Постановлением Администрации ГОсВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Управления образования Администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования [детсские сады]» и внесение изменений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление) [прилагаю).
П. 2.6.7. Постановления установлено, что внутри одной льготной категории заявления выстраиваются в АИС «ЭДС» по дате подачи заявления.
Согласно п. 3.4.2 Постановления Выдача направлений Управлением образования обеспечивается в порядке очередности учета детей в АИС «ЭДС» в срок с 1 июня по 31 июля текущего года при комплектовании дошкольных образовательных учреждений.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления на освободившееся в дошкольном образовательном учреждении место зачисляется следующий ребенок согласно очередности в системе АИС «ЭДС».
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Места, от которых были оформлены отказы, вновь вводятся в АИС «ЭДС» и распределяются в автоматическом режиме в соответствии с очередностью и переходят в статус «Архивные».
Согласно Программе АИС «ЭДС» ФИО4 находится на 21 месте, так как заявление на учет было подано
г. в 10:43 [прилагаю]. Вышестоящие в очереди дети встали на учет раньше, чем ФИО3
Согласно п. 4 ст. 67 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ [ред. от 29.12.2022] "Об образовании в Российской Федерации" В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители [законные представители] ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 15 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 293 [ред. от 21.01.2019] Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования Дети, родители [законные представители] которых не представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации. Место в образовательную организацию ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года.
Таким образом, ФИО3 было отказано в приеме в виду отсутствия мест в данном дошкольном образовательном учреждении, что не противоречит законодательству РФ, также согласно выписке из АИС «ЭДС» ребенок находится к очереди на 21 месте. Также дополнительно сообщено, что Истец может воспользоваться правом зачисления в другое дошкольное учреждение, в котором есть места для поступления детей.
Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16 о признании действий Управления образования Администрации <адрес> незаконными и обязании немедленно предоставить место в МБОУ «Начальная школа – детский сад №» <адрес> несовершеннолетней ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года.
Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 13 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Яшина