УИД: 31RS0001-01-2022-001538-88 Дело №2а-779/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Гетманской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела - старшему судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 и УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия должностных лиц,

установил:

административный истец обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

15.06.2022 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства №8499/22/31001-ИП. 24.08.2022 года данное постановление отменено заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО1. Административный истец ссылается на то, что при окончании исполнительного ппоизводства судебным приставом – исполнителем не был проведен полный комплекс мер направленных на взыскание денежных сумм в полном объеме, чем были нарушены права административного истца как взыскателя. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника отделения судебных приставов по Алексеевскому Красненскому районам УФССП России по Белгородской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № 8499/22/31001-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе № 2-1332/2020 от 10.09.2020 года; обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в производстве отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство N 8499/22/31001-ИП от 25.02.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1332/2020 мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и города Алексеевка Белгородской области, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Как установлено судом, и следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 15.06.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Также 24.08.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 8499/22/31001-ИП.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела, исполнительное производство № 8499/22/31001-ИП не окончено и находится на исполнении, а обжалуемое постановление от 15.06.2022 года отменено заместителем старшего судебного пристава, следовательно, права административного истца не нарушены.

Также следует обратить внимание на то, что фактически на день рассмотрения иска требования, изложенные в исполнительном документе фактически исполнены, направлена заявка на кассовый расход № 74262 от 08.09.2022 года о взыскании с должника ФИО3 денежных средств в сумме 2105,59 рублей, и с учетом ранее взысканных сумм исполнительный документ исполнен фактически.

Согласно ст. 2 Закона о судебных приставах задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа; судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), необходимость в которой в настоящем случае не установлена.

На основании изложенных обстоятельств административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к начальнику отдела - старшему судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 и УФССП России по Белгородской области об оспаривании бездействия должностных лиц, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.

Судья Е.Н.Кузнецова

Решение17.09.2022