ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 27 января 2025 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Зеленина С.Ю.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 29.03.<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <адрес>5 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин Республики Кыргыстан нарушил правила въезда в РФ отражённые в превышении срока временного пребывания на территории РФ, 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.1 ст. статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ.
Определением № заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вместе с материалами дела направлен в Железнодорожный районный суд г. Самары для рассмотрения по существу.
В судебном заседании ФИО1 не отрицал факта совершения административного правонарушения, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу РФ в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.
Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона N 114 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил требования миграционного законодательства, после окончания срока пребывания незаконно пребывал на территории Российской Федерации, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации и до настоящего времени не выехал. Срок регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Как указано в пункте 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: <адрес>, сотрудником полиции выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин Республики Кыргыстан, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока временного пребывания в РФ.
ФИО1, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации и до настоящего времени не выехал. Срок регистрации истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; объяснениями самого ФИО1, документами, удостоверяющими личность, сведениями на физическое лицо, дактилоскопической картой.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации ФИО1, разъяснены, русским языком он владеет и в переводчике не нуждается. С содержанием протокола согласился, прямо отразив это в протоколе, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Исходя из положений статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание им вины. При этом, суд учитывает, что ФИО1 является иностранным гражданином, 25.01.2025 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>: г.о. Тольятти, <адрес>А.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Ю. Зеленина
.
.
.